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深圳政治改革開始投石問路 省委書記否定是“政治特區”
2008-07-17 05:46 新華網 | 6月中旬的深圳，處于一場百年不遇的大暴雨的中心。在傾盆而下的暴雨襲擊下，即使是主城區的道路也幾乎化爲河流。
此時的深圳同時處于一場“輿論風暴”的中心。
這場風暴起源于網絡。5月22日，深圳市政府在線網站登出《深圳市近期改革綱要（征求意見稿）》（下稱《綱要》），在5月26日之前向全社會征集意見。
《綱要》提出，深圳要用3年時間，建設一個民主法治、廉潔高效的服務型政府。其中具體抛出包括政治、經濟和社會文化諸領域的19條改革内容，而前八條均指向權力機構的體制改革。
“深圳将差額選舉市長”，文件剛一露面，即成爲境外媒體頭條。這一标題來自《綱要》的第二條内容“在區政府換屆中試行區長差額選舉，擴大副區長選舉的差額數量，候選人在一定範圍内進行公開演講、答辯，由同級人大差額選舉出區長、副區長，爲以後條件成熟時進行市長差額選舉積累經驗。”
讓觀察者眼前一亮的内容還有許多在黨内選舉中引進競争機制，逐步擴大基層黨組織領導班子直選範圍，完善市、區兩級黨委差額選舉制度，并适當擴大差額數量，允許參選人在一定範圍内開展競選活動；開展部分區人大代表的直接競選；借鑒香港廉政公署模式，研究創新我市反腐廉政的工作機構和運作模式。
幾乎同時推出的另一個文件同樣備受關注。5月15日，深圳政府在線公布《中共深圳市委深圳市人民政府關于堅持改革開放推動科學發展努力建設中國特色社會主義示範市的若幹意見》（下稱《意見》），并向廣大市民網民征求意見。
這份于6月7日深圳市委四屆十次會議讨論通過并于24日正式發布的文件，同樣涵蓋了政治經濟社會文化各個方面，它與《綱要》有一個共同點将“大力發展社會主義民主政治”放在了最前面。
“以前的做法，即使要做政治方面的改革，往往也會涵蓋在其他内容之中，以避免争議。”深圳大學當代中國政治研究所所長黃衛平對《瞭望東方周刊》說，将民主政治的内容放在最靠前的位置，而且如此高調征集意見，這是打破常規的，“向網友征集意見就是向全世界征集意見，而關于政改一貫的套路是先做後說。”
聯想到深圳的特殊地位，對于《綱要》的出現，人們議論紛紛，有網友問：“難道深圳要搞政治特區？”
不是“政治特區”
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