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溫哥華犯罪率全加第一 警方組織嚴打慣犯

蕭元愷  2008-06-26 06:54  環球華報

溫市警察局長朱小荪
【環球華報記者蕭元愷】 在加國,有的罪犯由于審判非常輕,屢犯屢抓,屢抓屢犯,有的索性就成了“職業嫌犯”。有的職業罪犯檔案之多,令警方的電腦系統都無法全部存底,竟然需要另外以文件儲存。對上述“制度沉疴”,溫市警察局長朱小荪日前火力全開痛加指斥。

加拿大法學家杜蒙說:“量刑是刑事司法制度中的重要部分,是刑事正義的一半工程”。量刑太輕,就等于縱容犯罪。嫌犯被抓關幾天或數月就被放出,然後繼續犯案,由此産生惡性循環,這也是慣犯越來越多的原因。

加拿大刑法被稱爲“軟柿子”,其意思可想而知。因此,加國司法到了銳意改革的關鍵時刻,民選代表可制定或修訂有關法律,令法官依法加強判刑。選民通過各級議會遊說施壓,促使和推動政府采取更有效的舉措,來保護一方平安。

大溫犯罪率高有原因

根據聯邦統計局發表的全國犯罪統計報告,在全國50萬以上人口城市中,溫哥華犯罪率最高,每10萬人中發生11,226宗案件。而各省間比較結果表明,薩斯喀徹溫省犯罪率全國最高,卑詩省犯罪率位列第二。

2006年,在加國大城市中,溫哥華持槍犯罪率居全國最高。該年在溫哥華,每10萬個人中,就有45.3個暴力犯罪受害者,遠遠高出全國平均。據警方數據顯示,當年溫市發生7971宗暴力罪案;4萬9736宗财物罪案;其它罪案1萬2230宗;毒品罪案5183宗。

舉盜竊案來說,溫哥華也是加國大城市中最高的,在大溫地區,溫哥華財物罪案數目也是排行第一,比列治文多1.6倍,比西溫更高出2.5倍。

2007年9月,朱小荪(Jim Chu)接任溫哥華市警察局長時,誓言要打造一個安全的溫哥華,他說打擊罪案是其最優先考慮的工作重點,而所有一切的努力目标都是要降低犯罪率。溫市警隊計劃在未來5年将财物犯罪案件減少20%;暴力犯罪案件減少10%。然而朱小荪甫上任,就面對黑幫的殺戮槍聲和連串挑釁。

大溫犯罪率之所以居高不下,相當程度上是由于有的罪犯屢教不改,成爲慣犯(chronic offenders)。

慣犯是指故意多次實施同種犯罪的行爲,客觀上具有犯罪行爲的“慣常性”,這是慣犯構成的客觀條件;主觀上具有犯罪心理的“習癖性”,這是慣犯構成的主觀條件。也就是說,這些罪犯對某種犯罪有繼續作案的“傾向性”,故意緻力于某種犯罪,由犯罪之習慣進而發展爲心理上、性格上的變态。

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