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〖時事評論〗姚永安：論中國人權
姚永安 2008-04-23 10:29 環球華報 | 菲沙研究中心每年都會進行一次全省的學校成績排名榜，這項按考試分數評級的報告備受學界批評，就連名列前茅的私校負責人都不認同這樣的評級方法。
爲什麽呢？因爲純綷以分數高低排名的做法既不公平，亦無法真正衡量一間學校的狀況和表現。名列前茅的私校，基本條件占有優勢。它的學生都是被挑選過，其家庭環境都較充裕，有能力爲子女提供所有學習之需，學習環境和條件都較好。在這樣的情況下，即使學校的教學和運作管理隻是一般，學生的成績還是會不錯的。相比起來，一間在不那麽富庶地區，有大批新移民和原住民學生就讀的學校，即使有最優秀的教育人材和管理，但由于生源基礎的原因，是難以在分數上超越先天條件更好學校的。因此，要衡量一間學校的好壞和表現，不能單以考試分數定成敗，武斷地評定，分數不好的學校便是管理和教學不善。比較科學的方法是以這間學校本身的縱向表現來比較，而非與條件和環境狀況不同的其它學校橫向比較。
這種武斷評級所帶來的負面後果是，條件受限制學校，即使多努力，都會被比下去，師生的努力不僅未有獲得肯定和鼓勵，還會被視爲失敗和被傒落。
同樣道理，要評定中國的人權，公平和合理的衡量方法其實是以中國本身發展的今昔作比較。試問，數千年來由極權帝皇統治（這段曆史傳統無可避免地影響着中國人的文化和價值）、過去百年多次轉換政府、一黨主政、司法仍未自主分家、2006年人均收入隻有2025美元中國雖然有名列世界排行榜的富豪，但貧窮的地區的人民卻仍生活于赤貧）的發展中國家，試問如何直接與享有過百年穩定政府、民主制度、三權分立、言論自由和富裕的已發展國家相比呢？
要評論衡量中國的人權，除了看個别事件（如維權人士胡佳被判“煽動颠覆國家政權罪”罪成入獄），還要看整體社會的人權狀況怎樣？相比起8年前申辦奧運時，究竟是有進步還是倒退呢？
在聯合國的世界人權宣言中，共有30章，全面地列舉出人權的種種标準，大緻包括：平等（種族、膚色、性别、語言、宗教、政見、國藉、出生地、财富...）、自由、生存權、安全權、嚴禁奴隸（不得不提的是，在中共入主前，西藏是奉行有奴隸制度的）、不受虐待和不人道的處罰、受法律的平等對待和審訊、免受武斷拘禁、私隐權、在國家内有自由遷徒的權利、自由出入境權、尋求他國庇護權、國民權、自由通婚、擁有産業權、思想自由、信奉宗教自由、自由表達及結社權、參與政府權利、民主選舉權、自由選擇工作和失業保障權、同工同酬、休息和休假的權利、個人和家人（包抱在年老、失業和殘障時）在生活上獲得所需的食物、衣物、房屋、醫療和社會服務、接受教育的權利、家長有權選擇子女接受那種教育的權利、有自由參與社區文化生活的權利和個人性格自由發展的權利。
加拿大外交部的北京官員較早前曾經撰寫了一份中國的人權報告，指中國的人權有進步，并且認爲這種“穩定的前進運動”是會持續的。
對中國稍有認識的人，都不難看到中國人民的生活、工作環境、選擇和自由度比起從前是有明顯改進的。今天，中國入民已經能夠自由出入境，到世界各國旅行（加拿大除外），試想想在從前人民思想和信息受到封鎖的年代，中國政府豈容國民自由到外國看世界？
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