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瞭望周刊:米價推高窮國通脹

皇甫平麗  2008-04-16 13:45  瞭望新聞周刊
“油價破百”的恐慌尚未過去,美國次貸風波的影響還在深度發酵,“大米破千”的陰影又令窮國和貧民感到切膚之痛。

2007年,作爲國際米價基準的泰國中級稻米的平均價格爲334美元/噸;今年1月,此價格被改寫爲360美元/噸;到3月底,大米價格迅速蹿升至760美元/噸,創20年來新高。

除米價高漲外,國際小麥價格也在3月創下28年來新高。自2005年以來,世界主要糧食價格上漲了80%,僅今年頭兩個月,糧價就上漲了9%。

接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家認爲,雖然全球糧食供應偏緊狀況會持續較長時間,但目前大米等糧食價格的上漲,主要還是價格問題,不是短缺問題,還不至于造成大範圍世界性的糧食危機。但部分國家的貧困階層和低收入群體将感到很大壓力。糧價上漲對國際社會而言是一個重要和緊急的信号。

庫存與消費比接近警戒線

受到需求增長、油價上漲和全球變暖等多方面因素的影響,全球食品價格在2007年急升40%。聯合國糧農組織總幹事迪烏夫去年12月17日在羅馬舉行新聞發布會時,呼籲世界各國立即采取措施應對糧食危機。

出于對糧食短缺的擔心,以及充實庫存平抑物價的需要,近期世界一些主要大米生産國紛紛停止或削減大米出口,希望以此緩解本國通貨膨脹的壓力。

但這一做法引起市場恐慌,同時糧食供需緊張的前景也吸引了國際遊資的炒作,刺激國際市場大米價格進一步大幅走高。

中國現代國際關系研究院世界經濟所副研究員梁建武在接受本刊記者采訪時說,目前世界糧食産量還是比較平穩的,所謂糧食危機更多是一種心理恐慌,“價位被炒作上去了,并不是缺糧,不像上世紀70年代末的糧食危機是糧食供應跟不上”。此外,剔除美元貶值等貨币因素,糧食的價位也還不是特别高。

該所另一位專家魏亮說,去年英國《衛報》最早披露,全球糧食庫存量隻有54天,引起了較大反響。但是他指出,庫存天數并不是一個明顯的警戒線,糧食庫存與消耗比更能說明問題,這一比例雖在逐年下降,但還未到達存消比的警戒線。

聯合國糧農組織今年年初預測,2008年全球糧食庫存與消費比接近20%,是近30年來最低,但尚未達到18%的警戒線。魏亮說,這一比例的下降并不絕對說明糧食短缺,而主要是起一個警示的作用,世界糧食并不短缺,主要的問題是分布不均。

中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江湧告訴本刊記者,推動糧價上漲有三大需求因素:一是美國等發展生物燃料的需求,“這是推動目前糧價上漲的一個最主要原因”。

二是投機需求,流動性過剩和金融危機轉移風險的需要,糧食成爲被炒作的對象。魏亮也指出,過去糧食價格一直是比較平穩的,但近兩三年來“糧食金融化”的迹象越來越明顯。

三是基本需求,近年來發展中國家經濟向好,食物結構改變,由以素食爲主變成更多消耗肉類等蛋白質含量高的食品。江湧舉例說,“肉類生産需要大量谷物,一般生産1公斤肉需要7公斤谷物。”

江湧指出,一方面糧食生産本身長周期的特點決定其不能馬上調整;另一方面,糧食生産還受到氣候變化等不确定因素的影響。糧食的供給剛性較大,長期供需偏緊的狀況将會持續較長時間。
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