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〖加國時評〗姚永安:失敗的綠色預算案

姚永安  2008-02-22 11:30  環球華報
2001年當金寶爾掌政卑詩省後,他馬上關閉了省環境廳,大幅削減了超過1000名負責全省環境保護工作人員。他曾說卑詩省所排放的溫室氣體占全球的總排放量太少,根本微不足道……但潮流興綠色,我們的省長在年多前突然“醒覺” ,打倒昨日的“我”,在過去一年大談環境保護和氣候改變。

金寶爾的忽然轉綠,在未有進行公衆谘詢和可行性研究的情況下誇下海口,爲卑詩省定下頗高的目标——到2020年減少33%,到2050年減少80%的溫室氣體排放。

講大了,唯有閉門做車。講了十多個月,終于有行動了。他先推出140億元的交通大計,再抽取碳稅。要評論這份綠色預算案,我們自然要從它究竟能否達到目标來出發。

首先,究竟這項碳稅能否改變市民開車的習慣? 答案是否定的,因爲,金寶爾的交通大計既不能取代大多數市民的駕車需要,也不能改變開車的習慣。

《省報》(The Province)專欄作家史密夫(Michael Smyth)在一篇評論中說,在2002年,汽油價格是每公升69分(¢),今天是108分,共增加了56%(39分),但今日駕車的并沒有減少。他認爲汽油碳稅今年每公升收2.4分,到2012年增加到每公升7.2分根本不會有效用。史密夫更批評,自由黨政府還要建立一個龐大而無用的政府行政架構去推行管理複雜的碳稅。這實在是勞民傷财。

即使這項碳稅真的如政府一廂情願地發揮了最高效用,那究竟可減少多少溫室氣體呢?财長泰萊所給的答案是——7%,再加上140億元所減少的1.6%(若果也能完全達标的話),但離省長誓要達到的33%還差很遠很遠的距離。

亦即是說,這份綠色預算/碳稅根本便是失敗的。更大的問題是碳稅對市民生活的影響。

省長說省民和商業都要爲他所定下的目标出力,要做出改變。是嗎?但金寶爾沒有跟大家說,制造卑詩省21%溫室氣體排放量的石油和天然氣工業,既可豁免交碳稅(财政預算案第13頁綠紙黑字寫明),省政府還給他們3億2700萬元的補貼,明年補貼會增至3億5800萬。其它被豁免交碳稅的工業還有水泥和鋁,都是需要耗用龐大能源的。

省長先生,請問這是什麽的道理?

碳稅的征收對運輸業打擊嚴重(省長總不能叫運輸工人搭公車搬運送貨吧……) ,運輸業界組織表示首年碳稅會爲每部職業大貨車增加3000元成本,到了2012年每車增加6000元。由于我們的生活需要——柴米油鹽等貨品都需要運進來,經營成本上升,必然會轉嫁到消費者和其它商業身上,令市民的生活重擔将會更加沉重。

這份綠色預算案另一令人頗不滿的是爲大銀行大幅減稅2億2000萬。衆所皆知,我們的大銀行過去幾年,年年盈利破紀錄(油公司同樣也是年年盈利爆棚)。加國的銀行業是壟斷性的行業,我們市民和中小商業根本任由宰割,但自由黨政府還要給與豐厚的減稅,這又是什麽道理?
 
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