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〖加國時評〗姚永安:卑詩教育廳撥款削減的“羅生門”

姚永安  2008-01-30 11:37  環球華報
在政治和政府的層面,說謊是很嚴重的事情。聯邦國會重開,總理哈珀頭痛的是怎樣處理他的傳訊總監向傳媒發出不實訊息。對於常人來說,說謊、不實言論和誤導可能是一樣的事情,但在政治層面來說,分別是很大的,前者可以弄至徹官,含羞落台。正所謂民無信不立,政治領袖和官員是不能公然說謊,這是加拿大社會的道德尺度。因此,批評政治人物和官員說謊是很嚴重的指控。

那麼,卑詩教育廳長龐雪麗(Shirley Bond)就有關教育撥款沒有削減的言論,究竟是否在說謊呢?

學界、傳媒和反對黨批評教育廳的是在學期中途更改撥款計算方式令撥款削減,而龐雪麗則說卑詩省教育的整體撥款有增加。兩邊所說的都是實情。但雙方所說的卻並非同一樣的事情。

批評教育廳的一方所指的是省政府對由幼稚園到第12班的全日制FTE撥款(Full-Time Equivalent),是營運我們中、小學運作的撥款,當中包括教師薪酬、學校運作、行政等費用;但基建項目如興建學校、防地震工程、暑期班等則不包在內。

而龐雪麗所說的是省政府對教育整體的總撥款,FTE撥款隻是其中一項。

近期列治文學校局的副司庫祕書漢弗萊斯(Rick Humphreys)做了一份報告,清晰地顯示出省教育廳在學期中途更改撥款計算方程式為全省大多數的校區造成削減。他以教育廳本身的撥款數字作出比較,顯示出教育廳在2007/2008年度,無論在FTE的總撥款和FTE給與每名學生的平均撥款都被削減。

這份報告把全省所有教育局在學期初和在更改撥款方程式之後作出比較,發現全省絕大多數的校區都因為撥款方程式的更改而被削減撥款,全省總共削減了3,598萬,而每名學生的平均撥款(total grants per FTE)為$7,963,比學期初舊撥款方式的$8,058,下跌了$95。在全省所有校區當中,尤以大城市被削得較多:

校區/ FTE撥款比較 / FTE學生人數比較 / 每名學生平均撥款的比較

溫哥華 / -$298萬 / +606人 / -$144
列治文 / -$265萬 / +49人 / -$138
高貴林 / -$140萬 / +294人 / -$121
素裏 / -$634萬 / -116人 / -$87
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