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加美邊境疏松難民潮風起 庇護所人滿爲患
2007-09-24 07:30 星島日報 |  加國邊境松難民潮洶湧 8月份中旬以來出現一股日趨洶湧的難民潮,許多人通過無人防守或戒備鬆懈的邊境關口潛入加國,造成加國難民申請單位再度吃緊。
據多倫多星報消息,來自薩爾瓦多的27歲女子潔西卡(Jessica)就是在聽到有這樣的「便道」後,從美國弗蒙特步行進入加國魁北克省的。
潔西卡9月9日抵達多倫多,11日到移民局在怡陶碧谷(Etobicoke)的辦事處作境內難民申請時,最早隻能排到10月22日。
根據《安全第三國協議》,難民申請人必須在首先登陸的國家申請庇護。而眼下這批的難民申請人繞過航空及陸地邊境口岸,大批湧入加國的風潮,不僅把等待難民初審的時間從原來的1星期延長到現在的6星期,也使得加拿大和美國兩國政府隻能是面面相覷。
雖然無法知道實際有多少人通過漏洞百出的邊境潛入加國來申請難民,批評人士指出,難民申請個案的積壓,又重新擡頭了。
在經過初審前,難民申請人無法享受政府的援助,譬如語言課、住房補助,還有更至關重要的工作許可。同時,由於難民申請人數的暴增,所有庇護所都已人滿為患,多倫多市隻能租用一些汽車旅館容納他們。
一名庇護機構的經理稱,雖然眼下還可以租用汽車旅館來解燃眉之急,但如果這個趨勢繼續下去,將很成問題。
多倫多難民倡權人士李高文(Francisco Rico-Martinez)指出,難民申請等候時間的延長,令人擔憂,也將增加政府的負擔。他認為,政府與其花錢讓他們在庇護中心苦等,還不如加快他們的初審,發給他們文件,以便他們能夠自謀出路。
38歲的哥倫比亞婦女莉達(Lida)帶著其丈夫和2個孩子上月從美國佛羅裏達一路駕車,循著無人把守的小路進入魁北克。他們一家在美國已經住了7年,並且有過一次失敗的難民申請。他們從8月27日起就住在京士頓路(Kingston Rd.)的一間汽車旅館。
莉達說,從春天起,美國的非法移民圈子中就盛傳有無人把守的便道可以進入加國,甚至有一些「野狼」(蛇頭)公開揚言,可以把人們偷渡進加國,而避開《安全第三國協議》的限制。
莉達稱她是在聽說線路後,從網上打印出地圖,自己摸過來的。他們一家被安排在10月16日提出難民申請。
9/11以後,《安全第三國協議》被鼓吹成加強美加邊境保安的王牌。但是加拿大難民議會(Canadian Council for Refugees)的發言人登琦(Janet Dench)表示,人口走私活動的日益猖獗,隻能說明新政策使得潛在的難民申請人轉入地下。
這個協議隻是在移民部指標的陸路口岸執行,而在邊境小鎮的街頭巷尾根本沒有移民部的官員駐守。登琦指出,目前的情況是,這個政策實際上加深了人販子對難民申請人的剝削。他們以幫助難民繞過這個政策而大獲其利。
使得局勢更為糟糕的是,協議對某些類別的人可以豁免,即所謂豁免國家(阿富汗、布隆迪、民主剛果、海地、伊拉克、利比裏亞、盧旺達和津巴布韋)的人仍然可以通過在正規的加國口岸進入加國申請庇護。這也包括無須簽証來加的墨西哥人。
加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency)發言人佩普(Anna Pape)解釋稱,口岸的定義是指定執行移民檢查的地點。渥京要求人們走入境口岸,而不是穿越便道。她還表示,口岸之外的邊境保安,屬皇家騎警管轄的範疇。 |
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