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加邊境服務局報告:加拿大學生簽證“造假”現象嚴重
記者宋娜 2007-07-31 16:14 環球華報 | 【環球華報記者宋娜報道】一份由加拿大邊境服務局(CBSA)的内部報告顯示,在卑詩省,有越來越多的持學生簽證的欺詐行爲。主要表現爲雖然持學生簽證前往加國卻不是爲了學習目的,或是由一些“黑校”發出錄取通知書,以幫助申請人獲得加拿大的學生簽證。不過邊境服務局卻表示隻調查了5%的欺詐案件。而一些申請人更是選擇以學生身份進入加國從事賣淫等不法活動。
該内部文件顯示,從1995年至2005年的10年間,卑詩省的外國學生的人數從每年2萬2000上升到4萬3000,人數增長近一倍。雖然文件也指出這些學生大部分都是本着學習的目的來到卑詩省,但近幾年有近百個案件顯示有涉嫌欺騙行爲,很多人爲了快速的進入加國,而申請學生簽證來加。在這份2006年8月完成的文件顯示:“對于所有欺騙行爲的案件,邊境服務局在現階段沒有辦法全部追查,而随着時間的推移,有些案件擱置的時間太長已經無法追查。”
如果邊境服務局能夠證明某人在加國的身份違法,則有權将該人驅逐出境。但是報告指出,涉及詐騙的案件太多,按照現在的情況,邊境服務局隻能有效追查其中5%的案件。報告指出,到去年8月爲止,邊境服務局隻有三名官員及一位智能分析員調查近550宗的欺騙行爲。
加拿大邊境服務局發言人肖爾(Paula Shore)在接受媒體訪問時拒絕表示自從該報告出爐後,邊境服務局負責調查該類案件的官員人數。不過她也指出,學生簽證的欺騙案件與其它涉及國家安全及犯罪活動的案件相比,調查的優先權要低。
對于邊境服務局來說,他們無法确保持學生簽證的人是否按照學校規定正常上課,通常負責簽發簽證的加拿大公民及移民局才有此權利。而這樣的結果往往導緻,持有效簽證在加拿大學習的學生,即使沒有按時上課,他們還是持有效的學生簽證,對于這樣的學生,邊境服務局往往無法對學生發出驅逐令。對此,肖恩拒絕評論,隻表示加拿大公民及移民局才是負責簽發簽證的機構。而公民及移民局發言人貝佐(Shakila Bezeau)也同樣拒絕回答相關政策,隻表示她無法對邊境服務局的報告做出評論。
卑詩省各學校可能是該類欺騙行爲的受害機構。有多個學校表示,他們發現很多已注冊的學生從來沒有在課堂上出現過,而邊境服務局的報告也證實這些不去上課的學生多數是爲了在一個學校注冊從而獲得學生簽證。一些不法學校也以此大賺黑心錢,通過收取學生學費及注冊費來爲學生提供錄取通知書以賺取錢财。
卑詩省的私校問題一直引起各方關注,一直有批評聲音指出,卑詩省政府對省内500所私校監管不嚴。卑詩省的私校如果要申請學生貸款的話,必須經過卑詩省私立專業教育委員會(Private Career Training Institutions Agency)對該學校的課程及師資進行考核。但是對于外國學生來說,他們無法申請學生貸款,因此接受這類學生的學校也無需經過教育委員會的審核。雖然也同樣在卑詩省私立專業教育委員會注冊,但無需申請學生貸款的私校則不需要經過一系列嚴格的審核。
卑詩省私立專業教育委員會發言人巴布(Cindy Bubb)表示,“我們沒有能力每周或是每月對學校進行一次檢查。”她說,私立專業教育委員會主要是處理來自學生的投訴,不過她也同意,對于一些“假學生”他們是不會進行投訴的。
邊境服務局的報告最後指出,卑詩省很多學生簽證欺騙案件多數是由不負責任的移民顧問幫助申請。這些移民顧問幫助學生與專門收取費用的“學校”聯系。這些移民顧問還幫助學生提供假的學習成績單,使他們更容易的得到簽證。該報告提醒外國學生,如果想要通過學生身份轉爲加國合法移民的話,使用假的學生簽證則無法通過審查。
據位于蘭裏市的一所私立大學内國際學生服務顧問表示,以前該校也發現過有學生交了學費而不去上課的情況,如果遇到這種情況,學校通常是會先對該學生發出警告通知,如果不行則會通知加拿大公民及移民局,由他們接手調查,必要時可能會将學生遣返回原居地,但據這名顧問表示,據她所知,學校内并沒有國際學生因爲該原因而被遣返。她也認爲對于此類情況,學校、移民局及邊境服務局應該共同合作以打擊這類欺騙行爲。而就讀于該校的一名國際學生表示,她确實知道身邊的朋友有持有學生簽證而不上課的情況。他們通常是在學生簽證快到期之前找一所管理不完善的學校,交上一定的注冊費得到學校的錄取通知書後就可以繼續延長學生簽證,繼續留在加拿大。
根據該内部文件顯示五類最主要的學生簽證欺騙行爲:
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