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瞭望周刊：坦誠對話加深理解與互信
牛新春 2007-06-13 11:48 瞭望新聞周刊 | 5月22日至23日，第二次中美戰略經濟對話在華盛頓舉行，以國務院副總理吳儀爲團長的中國代表團和以财政部長保爾森爲團長的美國代表團就兩國經濟關系中存在的重大問題展開磋商。閉幕時雙方表示，中美在金融服務業、清潔能源、環境和民航業的未來合作發展方面，已經達成進一步共識，但在人民币升值和美放松對華高科技出口等議題上仍存在分歧。
實際上，中美戰略經濟對話更重要的成果在于，雙方在重大戰略議題上加深了理解與互信，其意義遠超出關于具體議題的協議。5月24日，布什總統在白宮會見吳儀副總理時，對第二次美中戰略經濟對話取得進展表示祝賀，并表示，戰略經濟對話是很好的正式對話機制，對保持美中關系健康發展非常重要。吳儀說，兩次對話取得成功表明，在經濟全球化快速發展背景下，中美兩國能夠通過坦誠對話，增進了解與互信，推動兩國經貿關系乃至兩國整體關系穩定發展。中方願與美方加強溝通與協調，不斷總結經驗，把對話辦得更好。
中美戰略經濟對話是兩國之間迄今爲止層級最高、規模最大、涵蓋領域最廣的定期對話機制，受到兩國最高領導人的高度重視。布什總統5月9日專門打電話給胡錦濤主席，就戰略經濟對話事宜交換意見。5月17日，吳儀副總理在《華爾街日報》發表專文，闡述中國方面對戰略經濟對話的看法。
對于如何評價當前中美經濟關系的總體形勢，雙方在對話過程中進行了深入交流。在如何評估中美經濟關系的問題上，中美之間存在較大差異。中國雖然也重視中美經濟領域中存在的問題，但更強調中美經濟關系的積極影響，也就是說中美經濟關系總體上是健康的、積極的。美國雖然也強調中美經濟有利于兩國經濟的發展，但更重視中美經濟關系中存在的問題，更突出負面因素。
在對中美貿易整體趨勢的評價方面，中國強調中美貿易不斷增長的喜人形勢。根據中國的統計，從1979年兩國建立外交關系開始到2006年，雙邊貿易額增加了106倍，相當于每年增長18.9%。自從中國加入世界貿易組織以來，中國已經成爲美國的第四大出口市場，增速更是保持在第一位，美國對中國的出口增速是其對其他國家出口增速的3.7倍。然而，美國方面一再強調的是貿易逆差持續擴大。雖然美國對華出口從1997年的125億美元增長到2006年的516億美元，但美國從中國進口的速度遠遠超過對中國的出口，增長率大約爲5比1。從1997年到2006年，美國對中國的貿易赤字從大約500億美元猛增到2354億美元。去年美國的貿易逆差高達7653億美元，其中與中國的逆差接近1/3。
在評估中美經濟關系對美國經濟的影響時，中國認爲積極面是主要的，消極面是次要的，美國的看法則正好相反。中國強調中美經濟關系給美國創造了更多就業機會，使美國的消費者節省了開支。據統計，有400萬至800萬美國人的工作同對華貿易密切相關，其中許多職位都是因美國零售商銷售中國産品而産生的。在過去10年間，中國出口産品共爲美國消費者節約了6000億美元，僅在2004年一年就節約了近1000億美元。華盛頓智囊機構經濟政策研究所的一份研究報告則認爲，從中國的進口導緻美國不少工作崗位的流失。
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