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中國基層政府浪費現象種種:官員辦公室一人占一層樓

  2007-05-31 05:13  半月談
一餐接待相當一個農民一年的收入

公務接待、迎來送往,是基層政府浪費最爲普遍的現象。

李明是西部某貧困縣的政府辦公室副主任,從進入縣政府辦公室負責接待工作起,已有近十年的接待經曆。李明告訴記者,搞了這麽多年的公務接待工作,最深的是兩個感受:一個是浪費,再一個就是繁瑣。

李明說,由于近年來這裏能源開發步伐加快,政府部門前來指導檢查的人數大增,接待任務就顯得非常重。“一周至少要接待兩三撥人,給人的感覺是天天都在接待。”

“雖然公務接待都有嚴格的接待标準,但在實際操作中,往往容易‘破例’。”李明說,“比如喝酒,雖然我們規定接待用酒不用外地高檔酒水,但在用餐時,縣領導一般都會征求客人尤其是上級領導的意見,有的領導隻喝固定品牌的高檔酒,我們總不能說這裏沒有,讓客人掃興。還有一個是在用酒數量上無法控制,這裏人熱情好客,一旦碰到酒量大的客人,酒水常常超标。”

他告訴記者,接待客人吃飯,主要是酒水費用較高。一餐喝上幾瓶茅台酒,再加上酸奶等飲料,就相當于當地一個農民一年的收入了。“我們這裏仍是省級扶貧開發重點縣。去年全縣還有20多萬農村人口的人均年收入才2000多元。有時回老家,聽到有些老百姓罵幹部大吃大喝,說一餐飯吃掉了一兩百元,也就是說在他們心目中,幾百元就是大吃大喝的标準,他們哪裏想到,縣裏招待客人這些錢有時剛夠買一瓶酒。”

李明感歎,與我們相鄰的另一個縣,是個純農業縣,财政收入也不行。但在接待上,也要硬撐門面,甚至欠着賬照樣要吃喝。這種風氣在經濟落後地區較爲普遍,有些領導經常開的一句玩笑就是“再苦也不能苦肚子”。

“剛才講了浪費,再講講繁瑣。有些重要領導的接待,就要制定接待方案,确定陪同人員,準備乘坐車輛和開道車,制定參觀活動流程,還有與相關部門的銜接聯絡、日常服務等,工作量非常大。”

李明說,據媒體報道全國一年公款吃喝開銷大約3000億元,相當吃掉一個三峽工程。我看,建設節約型政府實在是當務之急!現在有的地方都在精簡會議,推行“無會周”制度,不知什麽時候會來一次“無接待周”?也能讓我們放松一下緊張的神經,還能爲國家省下一筆不小的開支。

養一輛公車一年費用20萬元以上

除公務接待外,公務用車是近年來群衆議論較多的政府浪費現象。公車私用、車輛超編、超标、維護費用昂貴等,使公車成爲我國最大的公務消費開支之一。統計數據顯示,到上世紀90年代後期,我國約有350萬輛公車,包括司勤人員在内每年耗用約3000億元人民币。盡管如此,各地政府采購汽車的數量,每年仍以超過20%的速度遞增,以至國家财政不堪“車輪”重負。
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