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瞭望周刊：巴聯合政府能走多遠
唐繼贊 2007-04-02 15:21 瞭望新聞周刊 | 經過一個月的艱苦努力，哈馬斯和法塔赫共同組建的巴勒斯坦民族聯合政府終于在3月17日宣誓就職。它的問世，順應了巴勒斯坦人民和國際社會消除巴内部紛争和擺脫巴困境的願望，對于重啓巴以和平進程具有積極意義。但是，由于以色列和美國的抵制、歐盟的觀望以及國際社會的立場不一，巴聯合政府能走多遠，還有待觀察。
組建巴勒斯坦民族聯合政府的建議，最早見諸于以色列獄中的巴各派領導人簽署的“獄中協議”。一心想結束巴勒斯坦内鬥、恢複巴以和談的巴民族權力機構主席、法塔赫領導人阿巴斯對此奉爲至寶，并爲之孜孜以求。
其實，去年1月25日哈馬斯在巴立法委選舉勝出後，就有意拉法塔赫參加其主導的政府。第一次成爲執政黨的哈馬斯，一來想借助法塔赫的執政經驗，二來也想利用法塔赫的溫和面目沖淡自己的激進形象。爲了逐漸牽制哈馬斯并将其納入巴以和平進程，阿巴斯對此一貫持開放态度。然而，由于雙方在執政理念和權力分配上存在巨大分歧，多次磋商都沒有成功。哈馬斯隻得硬着頭皮單獨組閣。
去年3月28日組成的巴自治政府上台後，在哈馬斯的主導下，奉行不承認以色列、不放棄暴力和不承認業已簽署的巴以和平協議的“三不”政策，遭遇了西方國家和以色列的财政和經濟制裁，處境十分困難。此外，哈馬斯和法塔赫兩大派别之間的内鬥日益升級，乃至釀成大規模流血沖突。巴勒斯坦民衆對哈馬斯執政造成的空前困難怨聲載道，政局越來越不穩。
爲緩解緊張局勢，巴各派開始尋求對策。去年5月11日，在以色列監獄服刑的巴勒斯坦各派領導人簽署了一份“獄中協議”，提出了組建民族聯合政府的建議。阿巴斯抓住這一機遇，努力說服哈馬斯接受這一建議。最終在沙特、埃及等阿拉伯國家的大力協助下，于今年2月8日與哈馬斯領導人達成了“麥加協議”。在克服了重重困難之後，終于使巴勒斯坦1994年實現自治以來的第一個民族聯合政府成爲現實。
巴勒斯坦民族聯合政府的成立，得到了巴勒斯坦人民的熱烈歡迎和阿拉伯國家的積極支持。因爲這一重大事件，标志着哈馬斯和法塔赫兩大派别從此握手言和，共赴巴勒斯坦事業。但國際社會反應不一，特别是巴以争端的另一方——以色列及其後台老闆美國，則表示繼續抵制巴新政府，其理由是聯合政府的政治綱領沒有滿足中東問題有關四方的要求，新政府的政治綱領沒有明确表示放棄哈馬斯一直堅持的“三不”政策。
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