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瞭望周刊：北京奧運之後收益幾何？
王軍 2007-04-02 15:21 瞭望新聞周刊 | 奧運會申辦成功給北京經濟發展帶來的巨大動力顯而易見，随着2008年的臨近，一個懸念越發在人們的心頭浮起：奧運會之後的北京還能保持住這樣的勢頭嗎？
奧運會的賽後問題一直讓經濟學家們頭疼。舉辦奧運會所帶來的投資和建設，以及比賽期間從世界各地蜂擁而至的運動員、遊客，均撐大了城市的胃口。可是比賽結束之後，一切恢複常态，經濟的增長不再有如此巨大的投資拉動，悉尼奧運場館的閑置就帶來了4億澳元的多餘支出。
由于奧運會主辦城市須一次性滿足超出常規的賽期需求，所以賽後問題幾乎難以避免。但如果措施得當，這些成本就可能被最大限度地壓縮，并被消化在奧運會給一個城市甚至是一個國家創造的巨大利益之中。比如，韓國就以1988年漢城奧運會爲契機，跨入了新興工業國家的行列。
北京奧運工程投資甚巨，國人自然期待最優地把握奧運良機。本着這一願望，北京市在奧運會申辦成功後傾力修編城市總體規劃并獲國務院批準，以兩院院士吳良镛爲首的學術團隊對京津冀城市群的空間規劃作了細緻的研究。國際經驗表明，大城市群是一個國家參與國際競争的重要基地，1964年的東京奧運會就刺激了東京城市群的發展，促進了日本經濟在上世紀六七十年代的高速增長。奧運會是“發展激素”，既能增進經濟中的良性因素，又會放大負面因素。因此，針對北京城市發展固有頑疾的總體規劃修編和破解京津冀地區長期發展失調的區域規劃研究，可謂是兩場“及時雨”。
可是，北京新的城市總體規劃能夠在多大程度上得以施行？這項規劃的主旨是調整城市結構，改變單中心城市布局，以此緩解中心區在交通與環境方面的高度緊張。從世界各大城市的發展來看，單中心城市與多中心城市相比，由于隻有一個中心、旺地緊缺，房價均難控制，從而制約了城市的競争力。目前，北京在單中心格局一時難以改變的情況下，房價已呈暴漲之勢，持續下去，必将增大城市的競争成本，不利于奧運會之後的發展。所以，盡快将發展重點轉移至新城，停止對舊城的繼續拆除，以奧運會之力推動城市結構調整，應是北京應對奧運賽後問題的第一要務。
另外，京津冀的區域協調何時能夠形成爲國家戰略？在“珠三角”、“長三角”已成大器之時，奧運會爲京津冀創造了趕超良機，中國經濟發展的一個巨大增量空間已經形成，解決京津經濟同構已是當務之急。可是，京津冀的區域規劃目前還停留在學術層面，如果不能盡快催生決策，就仍将是高成本的發展，并降低奧運會之後的收益。 |
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