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中國旅遊業開放大限将至 加拿大在華不惜血本急搶客
2007-04-02 15:06 第一财經日報 | “中國市場是我們今年的戰略重心，代表團此行的規模已經清楚證明了這點。”加拿大安大略省旅遊部副部長大衛·林西(David L. Lindsay)向《第一财經日報》表示。
3月30日，來自加拿大的不列颠哥倫比亞省、安大略省、艾伯塔省、蒙特利爾旅遊局以及加拿大航空公司、旅行社的近90名代表組成的豪華陣容，首次出現在2007廣州國際旅遊展銷會上。“随後幾天，我将陪同安大略省旅遊局總裁比爾·多倫開始一年一度的春季考察。”大衛·林西表示，目标是安大略省最主要的亞洲市場。
ADS兩大障礙
早在1999年加拿大就和中國達成初步目的地旅遊(ADS)雙邊協議意向，2000年雙方開始就簽署雙邊旅遊協議展開談判，但談判延續七年之久。其間，歐盟25個成員國和中國簽署了ADS協議，“中國和加拿大政府一直在積極尋求進展和共識，但最終還沒有簽署，我們很難講具體的時間。”加拿大旅遊局中國總代表高平(Derek Galpin)向記者透露。在他看來，許多非經貿因素是雙方簽署協議的障礙，移民問題及滞留不歸問題可能是雙方最大的障礙。
由于至今沒有獲得中國ADS資格，除商務旅行外，加拿大不能接受更多形式的中國旅遊團，也不能在中國發布旅遊業廣告。但高平透露，2006年，到加拿大旅遊的中國遊客總數達到34萬人次，其中來自内地的遊客有15萬人次，同比增長23%。中國已成爲繼美國、英國、法國、德國之後加拿大第五大客源地。“我們預測今年在此基礎上還将有20%的增長。”
“爲了向中國遊客兜售加拿大，加拿大旅遊局可謂不惜血本。”廣東一家旅行社負責人向記者透露，除了占據展會的最大展位，展會結束後，加拿大旅遊局還邀請了幾十家中國知名旅行社與40家加拿大旅行社夥伴乘坐五星級遊輪在三峽洽談業務。
也許，除了世界旅遊組織預計，到2020年，中國将成爲全球第四大旅遊出境國，出境人數将超過1億人的因素之外，中國旅遊業即将到來的開放大限也是世界關注的焦點。
11月開放大限
國家旅遊局有關人士向記者透露，按照2001年中國加入世界貿易組織時關于旅遊業的承諾：中國加入世界貿易組織6年内，允許設立外商投資旅行社，并取消設置地域的限制。依照這一承諾，中國踐諾的最後期限是2007年11月。
今年1月中旬，國家旅遊局局長邵琪偉在濟南宣布，自2007年7月1日起，中國将取消對外商投資旅行社設立分支機構的限制，并對外資旅行社的注冊資本實行國民待遇。目前，外資旅行社從事的中國國内遊和入境遊，大多處于微利甚至虧損狀态，“他們之所以賠錢也要留在中國，就是在等待出境遊開放。”廣東中旅一位人士向記者表示。
2006年12月中旬，國家旅遊局曾急發傳真，通知各省旅遊局召集當地骨幹國際社座談，有知情人士透露，主要議題就是如何對外資旅行社開放出境遊業務，爲國家旅遊局在南京召開的由各省旅遊局主要負責人參加的會議作準備。另外，國務院将于近日出台的有關加快服務業對外開放的意見，已經提出“凡是内資能做的外資也能做”。
“從今年夏季開始，北京、上海、香港都有航班飛往溫哥華、多倫多。去年加拿大航空與中國簽署新航空協議，中加之間一周可以飛行66班航班，但現在尚未開滿班數。”高平表示，随着今年雙方運力50%的增長，加拿大将進一步開發中國旅遊市場。 (記者 田愛麗) |
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