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外媒評中國:中國房價居高不下 關鍵在于利益難以平衡
2007-03-23 05:26 新華網 | 中國政府對房價調控三令五申，并出台了不少真刀實槍的調控政策，但是房價卻在"人人喊打"中繼續走高，英國《金融時報》就這一奇特現象刊發一篇評析文章，題爲《中國房價爲何居高不下？》，要點如下：
如果将居民儲蓄存款利率調至目前租房回報率之上、如果有關部門開始貫徹執行此前公布的兩年内未開發土地即收回的政策、如果地方政府将土地招拍挂的資金全部用來建設經濟适用房和廉租房，如果再出台一些相應的财稅政策的話，那麽，中國飛漲的房價無疑會應聲而落。
據中國國家發改委、國家統計局最新調查顯示，2月份，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲5.9%，其中深圳、北京、廣州、福州以近一成的漲幅再度位居主要城市前列，即使是以前連月陰跌的上海，也以漲幅爲0.1%的小陽線報收。
從土地增值稅到住房結構、從宏觀調控到土地出讓金的規範，中國對房地産的調控可謂不遺餘力，但中國房價仍然居高不下，主要源于有關部門和地方政府顧慮重重：一邊是房價快速攀升引起民憤洶洶；另一邊是房價下跌可能引起GDP增速下降從而影響官員"政績"。所以至少從目前看，很多官員的調控口徑是控制房價"漲幅"，而不是促使其下跌。況且，房價雖然是資産價格之一，但與股票等其他資産不同，房款一般都是二成至三成銀行貸款按揭，一旦房價跌去50%以上，銀行資産也會有所縮水。再者，本輪中國房價的上漲，也有一定的合理性。由于中國的房改，絕大多數人都不得不去向地産商買房，房價自然水漲船高。
但是，目前中國的房價明顯背離了居民的購買力，在上海、北京不少地方，房價都是當地居民年收入的30倍以上，這個比例即使與其他國家和地區嚴重金融危機前泡沫經濟最高峰時期相比，都是遠遠過之。很明顯，這種房價肯定非經濟規律、市場規律所能解釋，更多的是其他因素，比如房地産開發商的囤積居奇，以及遊資的投機等，更爲主要的是某些地方政府在市場中與民争利。
從近幾年來看，地價上漲肯定是房價上漲的直接因素之一。當然，無論是工業用地的招拍挂，還是建設用地的招拍挂，都無可厚非，而且可以肯定的是，相對于協議轉讓來說，目前中國用地的招拍挂都是相對公平、公開、透明。但是，對中國居民尤其是占城市人口總數80%以上的中低收入居民來說，招拍挂雖然可以讓土地價格更加市場化，但是政府卻沒有相應的公共産品來補缺地價推升的房價，或者說，沒有采取更多的措施将低價房推進市場，從而使民怨鼎沸。
按道理，土地出讓金應該取之于民，用之于民，但遺憾的是，作爲地方政府的第二财政，這些資金多用來經營城市和樹立形象工程，即使這些資金現在被納入地方預算，也僅其總收益的5%用于廉租住房建設。占城市人口總數80%以上的中低收入居民想要有其屋，看來還是遙遙無期的。 |
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