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王仁铎:爲加國移民奔走呼号的俠義“大狀”

記者 蕭元恺  2007-02-23 11:02  環球華報

移民律師王仁铎

經常浏覽本地中文報紙的人,想必對“王仁铎”(Lawrence Wong)這個名字是不會陌生的,因爲律師王仁铎的見報率頗高,而且往往與移民事務連在一起,常爲移民仗義陳言,成爲意欲咨詢移民事務者的“香饽饽”。

【環球華報記者 蕭元恺】在王仁铎的辦公室裏,有一大排靠牆的書架,粗粗看去,幾乎全是各類法律方面的文書與資料彙編,其中就有《移民法務實手冊》、《卑詩省不動産開發實踐手冊》、《卑詩省公司法》和綠皮精裝本《卑詩省法律報告》(British Columbia Law Report)等。這實在是預設好的了解王律師的一扇窗口,可以管窺他的工作内容。靠近書架附近還有3個表,分别标示出溫哥華、東京和香港的時間,這個往往出現在酒店旅館前台的物件,更能形象地揭示出王律師經手移民業務的性質,平添一縷行色匆匆的氣氛。

和政府打官司

《環球華報》:一提您的名字,實在繞不開“移民”兩字。根據記載,作爲加拿大第一批打敗聯邦政府的17個律師之一,您參與的那個著名的案子已經成爲一宗具有指标作用的判例。

王仁铎:是的,加拿大移民部在2001年12月頒布新的計分標準較嚴苛的移民法,並對此前已遞交移民申請表的人士追溯執行,但對於已遞表個案,又曾把新法適用日期延後到2003年3月31日,以便可依較寬鬆的舊法處理;但寬限期過後積壓案仍遠超預期。使許多本來條件合格的申請者被排除在外,這對他們是不公平的,他們中許多都是技術移民,沒有什麽經濟實力,緻使受影響人士遂紛紛興訟求償。這個記錄在案的群體就構成一個集體訴訟,并由17名律師分別提出的原來共149項個別訴訟,加以整合而成。當時就是在這種情況下,我們共同受理了這個案子,控訴移民局新法追溯執行導緻其申請胎死腹中,在這些律師中隻有我一個來自加西。至於這些訟案所代表的個別申請人,總數接近1萬2千。

《環球華報》:起訴方是素不相識的移民申請者,受控方卻是享有巨大行政資源的聯邦政府,而且後者有強大的法例依托,這決不是一場勢均力敵的或一般意義的訴訟,其過程肯定相當艱難。

王仁铎:盡管我們起初預估到了這場不對等的官司的難度,但實際操作還是超過了我們的想象。從2001年立案開始打,到2003年我們最終勝訴,曆時兩年多。其間我要不斷地在溫哥華和渥太華之間穿梭,在渥太華要租房住,自己解決衣食住行問題。

盡管困難重重,盡管以前跟聯邦政府打官司還從來沒有勝過,但是我們秉持公義還是要做,因爲我們堅持認爲聯邦移民部長是在誤導國會,用不正當的手段使移民申請者不及格。當時移民部向國會表示累積舊案隻有約3萬件,事實上卻多達10萬宗,這種政府行爲給起訴方帶來很大損失,包括每人已繳的移民申請費、律師費、文件公證開支和等候時間的損失等。這方面的證據是充分的,我們用事實說話,經過一番漫長訴訟,結果最高法院判定禁止聯邦移民部對那些積壓案件使用新法,移民部最終讓步,并提出庭外和解辦法。在這場訴訟中雖然我個人付出了很多,但這是集體行動的勝利。

《環球華報》:勝訴方最後得到哪些補償?這個集體訴訟案的成功本身産生了什麽影響?

王仁铎:高法裁決後,移民部在網站上公布了和解辦法通知書,并寄發給至少9萬7千名受影響的移民申請人。通知書開頭即開宗明義指出,其寄發對象是2001年或更早提出移民申請的特定一群經濟類移民。通知進一步表明,相關各方同意交由聯邦法庭審批其所協議達成之和解草案。接獲通知書之上述特定群體之個別成員,可按照其個人意願,對草案提出反對立場,亦可選擇退出最終定案的協議。若無人對建議和解案提出異議,將會由一名法官在2005年3月14日對協議提出最後定案。

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