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加國開放電話市場 放寬收費管制
2006-12-12 11:30 環球華報 | 聯邦工業部長伯尼爾(Maxime Bernier)周一宣布﹐政府打算開放本地電話市場﹐放寬收費管制﹐準許業者自訂收費﹐但地區要有足夠競爭。他說新例對60%的加拿大人有利﹐他們的選擇會更多﹑可得更好的電話服務﹐電話費也會減少。
據明報報道,加拿大的大規模電話公司爭取開放市場﹐放寬收費規則﹐終於取得勝利。但消費者團體說﹐取消管制或有反效果﹐因為市場仍為少數大公司壟斷。
伯尼爾周一宣布本地電話擬開放競爭﹐又說在未來30天諮詢加拿大人﹑業界及聯邦機構的意見。據悉﹐這項新措施毋須政府立法。
加拿大廣播及通訊管理委員會(CRTC)今春制訂的現有法規限制電話公司收費﹐禁止電話公司如貝爾(Bell)﹑沙省電話公司(Sasktel)本地電話收費低於成本。
它也禁止它們打電話給剛轉換電話公司的客戶﹐向他們推銷更吸引的服務﹐答應給他們退款﹐遊說客戶再用他們的服務。
加拿大廣播及通訊管理委員會規則規範的城市﹐有這些大公司壟斷75%或更大的本地電話市場。這些規則主要的用意是鼓勵新公司進入市場﹐同時保護消費者。
貝爾﹑研科(Telus)﹑沙省電話及其他以前的公司﹐佔據92%全國本地電話市場。它們多年來催促政府解除管制﹐說它們的數以十萬計客戶流入本地電話公司﹐尤其是有線網絡公司(cable company)﹐因為那些對手可任意收費。
伯尼爾擬議的改變將取消那些管制﹐隻要社區內起碼有1間電話公司﹑1間有線網絡公司及1間無線網絡公司(wireless company)﹐同時競爭生意。
工業部長周一宣布新措施後﹐對記者說﹕「我們將取消最後的管制障礙﹐本地電話市場完全開放競爭市場﹐惠及加拿大消費者﹐他們有更多選擇﹑更好的服務和較低的收費。」
消費者團體慮反效果
大型電話公司表示歡迎﹐但消費者團體和反對黨指出﹐保守黨的做法整體上不利加拿大人﹐因為市場現在仍然以前壟斷公司為主。
公眾利益倡權中心(Public Interest Advocacy Centre)賈尼根(Michael Janigan)表示﹐解除管制或有無心的反效果﹐因為既有的龍頭公司仍然財大氣粗。
賈尼根說﹕「過早放寬管制﹐首先或阻止競爭﹐容許一個價位﹐但市場若有競爭﹐消費者不必支付那麼多。」 |
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