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中共十八大常委名单敲定,已经提交江泽民审阅

  2012-07-16 12:05  多维
至于为什么要将名单提请江泽民审阅,在2011年7月23日至8月8日,中共政治局常委齐聚北戴河共商十八大。

当时针对十八大的人事安排,中共高层已成共识,作出决议。即整个十八大人事安排方案由“储君”习近平总负责,并与胡锦涛商榷决定。而江泽民作为人事安排的最高顾问将被咨询全部人选。当时被盛传“已逝世”的前国家主席江泽民,也出席了这次会议。并被推举为十八大人事安排的最高顾问,在全部人选的安排上都会咨询他的意见。

人事布局走向合理化

此前曾有分析认为,在中共历史上,常委人数增多,往往意味着存在党内意见不统一以及路线纷争。各政治派系都希望在决策层中抢得话语权。面对这种情况,最为妥当、简单的方法就是扩大政治局常委人数。但这也为高层政治趋向于不稳定埋下伏笔。例如,八大时,毛泽东和刘少奇因为治国路线不同,随即将常委人数增至11人。十大时文革势力扩大,常委又扩为9人。而后来事实证明一时的妥协并不能保证局势的持续稳定。

但是过少的人数也是中共一直在避讳的,从中共历史来看,无论是3人或5人常委都易于导致个人独裁,因为总书记只要控制两个人就可在决策中获得多数票。吸取了毛泽东时期一人独大的历史教训,文革后的常委制扩充为7人或9人,有利于集体领导制度的形成和发展,避免个人专权的局面。但是缺点在于难以作出迅速的决策,也不易统一意见。

在中共历史中,中共中央政治局常务委员会从1928年7月六届一中全会开始设立,如果再将六大之前的政治局委员计算在内,有数据显示,这其中总共有8次党代会产生5人常委;最少的是一大时的3人政治局委员,分别是陈独秀、张国焘、李达;而人数最多的则是中共八大上的11人;除此之外,十大、十六大、十七大这3次党代会产生了9名常委。把辞职、撤职、死亡后增补的常委全加上,总共有114名常委委员,除去十七大,中共历史上每次常委的平均数是6.71。而十八大上,如果产生7人常委,那也符合这个平均数。而这也是中共在符合现阶段中国政坛生态大环境下作出的判断和决策。
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