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〖加国时评〗姚永安:失败的绿色预算案
姚永安 2008-02-22 11:30 环球华报 | 2001年当金宝尔掌政卑诗省后,他马上关闭了省环境厅,大幅削减了超过1000名负责全省环境保护工作人员。他曾说卑诗省所排放的温室气体占全球的总排放量太少,根本微不足道……但潮流兴绿色,我们的省长在年多前突然“醒觉” ,打倒昨日的“我”,在过去一年大谈环境保护和气候改变。
金宝尔的忽然转绿,在未有进行公众谘询和可行性研究的情况下夸下海口,为卑诗省定下颇高的目标——到2020年减少33%,到2050年减少80%的温室气体排放。
讲大了,唯有闭门做车。讲了十多个月,终于有行动了。他先推出140亿元的交通大计,再抽取碳税。要评论这份绿色预算案,我们自然要从它究竟能否达到目标来出发。
首先,究竟这项碳税能否改变市民开车的习惯? 答案是否定的,因为,金宝尔的交通大计既不能取代大多数市民的驾车需要,也不能改变开车的习惯。
《省报》(The Province)专栏作家史密夫(Michael Smyth)在一篇评论中说,在2002年,汽油价格是每公升69分(¢),今天是108分,共增加了56%(39分),但今日驾车的并没有减少。他认为汽油碳税今年每公升收2.4分,到2012年增加到每公升7.2分根本不会有效用。史密夫更批评,自由党政府还要建立一个庞大而无用的政府行政架构去推行管理复杂的碳税。这实在是劳民伤财。
即使这项碳税真的如政府一厢情愿地发挥了最高效用,那究竟可减少多少温室气体呢?财长泰莱所给的答案是——7%,再加上140亿元所减少的1.6%(若果也能完全达标的话),但离省长誓要达到的33%还差很远很远的距离。
亦即是说,这份绿色预算/碳税根本便是失败的。更大的问题是碳税对市民生活的影响。
省长说省民和商业都要为他所定下的目标出力,要做出改变。是吗?但金宝尔没有跟大家说,制造卑诗省21%温室气体排放量的石油和天然气工业,既可豁免交碳税(财政预算案第13页绿纸黑字写明),省政府还给他们3亿2700万元的补贴,明年补贴会增至3亿5800万。其它被豁免交碳税的工业还有水泥和铝,都是需要耗用庞大能源的。
省长先生,请问这是什么的道理?
碳税的征收对运输业打击严重(省长总不能叫运输工人搭公车搬运送货吧……) ,运输业界组织表示首年碳税会为每部职业大货车增加3000元成本,到了2012年每车增加6000元。由于我们的生活需要——柴米油盐等货品都需要运进来,经营成本上升,必然会转嫁到消费者和其它商业身上,令市民的生活重担将会更加沉重。
这份绿色预算案另一令人颇不满的是为大银行大幅减税2亿2000万。众所皆知,我们的大银行过去几年,年年盈利破纪录(油公司同样也是年年盈利爆棚)。加国的银行业是垄断性的行业,我们市民和中小商业根本任由宰割,但自由党政府还要给与丰厚的减税,这又是什么道理? |
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