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美加跨国追捕罪犯手续繁杂两国差异较大嫌犯易于逃脱
2008-02-11 08:29 | 政府报告指出，美加边境联合执法队追捕跨国罪犯时，往往被两国的技术及法律差异束缚手脚，从而增加罪犯逃脱的机会。
据《星岛日报》报道，加国边境联合执法队（Integrated Border Enforcement Teams，简称IBETs）仍无法与美方队友进行无线电交谈。其次，两国IBETs成员进入对方国家时，都必须交出武器，且必须通过双方正规边境检查站入境，而不能效法嫌犯从任何边境地点通过。
加通社不久前根据《知情法》（Access to Information Act）获得这份2006年的內部政府报告。
报告称，IBETs成员之间的沟通及协同行动「並未完全实现」。另外，两国在携带枪支过境及法律管辖权等问题上存在立法分歧。
这些因素连带整个IBETs、尤其加方的执法资源不足，最终导致IBETs追捕违法者的努力被打折扣。
美加政府於1996年协助创立IBETs。该组织成员包括加国皇家骑警、美加边境警察、美移民及海关部门官员，以及美国海岸警卫队员。
加通社获得的报告為联邦公务部（Public Works Department）在2002年4月所作的IBETs五年工作评估报告。政府把该份內部文件披露给媒体前，已经对其进行刪减处理。
据悉，统领加国IBETs的皇家骑警每年為该计划拨备2,500万元，並派出150个警官专责处理IBETs事务。
迄今為止，驻扎在美加边境的IBETs分队共有23支。它们主要负责追捕跨国毒贩、非法移民以及恐怖分子。而目前约有240个犯罪组织在美加边境从事违法活动。
评估报告发现IBETs面临一大串问题，其中最显著的是两国队员迄今无法通过无线电沟通，原因在於他们使用的无线电通讯设备互不兼容。
之所以出现这样的问题有其法律背景。美加均有立法，规定使用特定的无线电频率必须事先取得政府的特別批准，从而造成两国警力无线电通讯难以兼容。其次，美加枪支法还禁止警员日常携带公务用枪，更不允许他们持类似武器进入对方国家。加国法律对此问题上尤其严厉，其中规定，皇家骑警官员即使获特別批准持枪赴美，也必须於返加时，在边境交出武器。
此外两国法律也规定，所有IBETs警员必须通过美加正规边境站出入国境，这即意味警员不可以像非法分子那样选择最偏僻的边境小径过境。
皇家骑警IBETs负责人表示，报告指出的问题不可能在短期內解决。针对无线电沟通的难题，皇家骑警將在下月公布一项為期一年、耗资100万元的试验项目，其中將测试新的无线电系统。同时，渥京与华盛顿正在就一份协议草案进行协商。该协议旨在扫除困扰IBETs的法律管辖权问题。美加两国可能因此修改立法，以利於双方警力更好合作。 |
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