 |
更多国际时评 |
|
|
|
|
 |
瞭望周刊：看清2008国际大势
陈向阳 2008-01-09 16:51 瞭望新闻周刊 | 主要大国加紧战略角逐与战略重组，多边主义渐成大势所趋，传统与非传统安全紧密交织，新兴大国引领全球经济增长，亚太局势复杂多变，中国外交对外战略主动性显著增强……展望2008年，国际形势不确定性增多，中国发展将面临更加严峻的考验。
在主要大国方面，首先表现在美国力图摆脱战略困境并继续称霸，而其他战略力量趁势加快发展。
美国一手发动的“反恐战争”至今看不到尽头，伊拉克与阿富汗战争仍陷入胶着状态；国会内民主党气势逼人；2008总统“选战”提前开打，三者交织缠绕，致使布什政府内外交困。美国将被迫调整称霸战略，行为方式从单边主义与迷信武力转向借助大国协调、国际多边机制与软硬兼施。
俄罗斯则坚持自主发展，国力持续增强，对外积极进取。德国、英国、法国新领导人全部就位，对外凸显欧洲声音，对内推动通过修订版欧宪条约，欧盟一体化取得实质性进展。日本虽然因政权更替而政局不稳，但对外战略更加强调在美日同盟与亚洲外交之间取得平衡，并继续争当“全面型大国”。印度崛起势头强劲，国际处境左右逢源，对外全方位推进。大国关系分化重组，西方与非西方界线依稀可见。
全球化致使全球性问题日益突出与各国相互依存不断加深，以联合国为中心的多边机制与全球治理作用在增强。国际原子能机构（IAEA）、国际能源机构（IEA）与世界卫生组织（WHO）等分别在防扩散、能源安全、防控重大疫情与食品安全等领域发挥突出作用。世界银行在佐利克就任新行长后制定新战略，强调要为“处于最底层的10亿人”服务。国际货币基金组织（IMF）通过《对成员国政策双边监督的决定》，强化对发展中大国汇率政策的监管。八国集团（G8）与发展中五大国（中国、印度、巴西、南非、墨西哥）领导人对话会（“8+5”）进一步机制化，开启了“海利根达姆进程”。
传统安全竞争的深度、高度与广度不断推进，非传统安全问题越来越具有全局性与战略性影响。首先是国际军事竞争显著升温，“高边疆”与“新平台”成为争夺焦点。美国继续驱动世界新军事变革，其2008财政年度仅常规国防预算（不包括伊拉克与阿富汗两场战争开销）就高达4600亿美元，并大力推进反导系统实战化，继续谋求所谓“绝对安全”与军事霸权。
|
|
