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特别费案二审宣判：国民党总统参选人马英九无罪
2007-12-27 18:14 星岛环球网 | 国民党总统参选人马英九涉及的特别费案二审今日（28日）上午10时宣判结果出炉，马英九被判无罪。由于三审最高法院属书面审，原则不开庭，且宣判期日一定拖过选后，至少在总统大选前不会再有司法介入，换言之，马英九可抛开特别费的司法羁绊，全力拼选举。
上午9时过后，高等法院门口已陆续有声援民众聚集，包括多位国民党籍立委参选人支持者以及“美国台湾乡亲马萧后援会”，在现场挥舞“国旗”、标语，高喊“司法救台湾”、“马英九无罪”等口号。警方也布署警力维持秩序，大致平和。
2006年8月，民进党立委谢欣霓等人到台湾高等检察署查缉黑金行动中心，告发马英九违规使用其台北市长任内特别费。台北地方检察署随后展开相关调查，要求台北市政府提供马英九任期的账户及特别费支领凭证。
全案于今年2月13日侦结，检察官侯宽仁依贪污治罪条例“利用职务机会诈取财物”将马英九起诉，震惊各界，时任国民党主席的马英九毅然宣布请辞，并决定参选2008总统大选。同案市府秘书余文被依贪污及伪造文书罪起诉，此外，廖鲤、李克齐、孙振妮、方惠中、张钧纶等当时的市府员工，则获缓起诉处分。
这场特别费官司，台北地方法院历经4个多月的审理，7月31日晚间辩论终结；检方认为马英九犯行同时触犯贪污治罪条例中，利用职务机会诈取财物罪，以及刑法的公务背信罪，还当庭追加要加重处罚。
台北地方法院在8月14日一审宣判，马英九获判无罪，同案被告余文被判刑有期徒刑2年4个月，但由于政府实施减刑，刑期减为1年2个月。全案经检方与余文分别提出上诉，台湾高等法院9月3日以计算机抽签完成分案，由庭长刘景星、受命法官周盈文和陪席法官王敏慧组成合议庭承审；台湾高检署则由曾俊哲为主办检察官，负责莅庭论告。
对于特别费案，马英九每次出庭，几乎都强调自己的清白。11月30日二审终结辩论时，马英九不只重炮抨击检方起诉没有逻辑，只有罗织罪名，也认为包含谢长廷等其它八人特别费案，检方认定标准不一，说到激动处，甚至连续八次说了“为了起诉我”这个词，在庭上凸显检方立场问题。
马英九的委任律师宋耀明则强调，法律明文规定，公务员违背受命任务才构成背信，政府在1952年建立特别费制度，主要目的就是减轻首长因为身分所带来的额外负担，尤其行政院在民国62年也同意首长可以以领据方式来动支特别费，从未明定公务费没用完必须缴回。律师团指出，就算特别费是公务费，马英九8年市长任内，公益捐款高达6800多万，比特别费1530万高出4倍之多，若要贪污，又何必捐款？
所谓特别费，是编列给各行政机关、公立学校正副首长的公务及公关费用，特别费的金额数量由各地议会自行决定，一半是用收据报销，多用于一些行政的小金额支付；另外一半凭官员签名就可以直接领用，多以公益捐款方式捐出。但长期以来，特别费支用问题缺乏明确规范，除了马英九之外，前台南市副市长许阳明也遭起诉，副总统吕秀莲、前阁揆游锡堃、前外交部长陈唐山等人也因特别费案遭诉。 |
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