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报告指加国律师会计师地产经纪：管制过严 服务堪忧
2007-12-12 16:24 环球华报 | 【环球华报记者 刘娜报道】加国的严格的专业人士入行制度一向受到称许。不过最新的研究报告却显示，加国的律师、房地产经纪等进行自我管理的行业协会应该反思他们的行业管制，以保证公众享受到优质以及富有竞爭力的服务。
此报告来源自竞爭局（the Competition Bureau）。报告发现自我管理的行业协会（self-regulated profession）在诸如限制广告、设定价格標准以及从业人员標准方面设置高门槛。而高门槛意味著消费者在享受这些行业服务时遇到服务价格过高、选择性小、资讯不对称等现象。
竞爭局委员（Competition commissioner）斯科特（Sheridan Scott）表示，適当的行业標准和要求是必要的，但是撤销某些行业限制会对加国的消费者以及经济发展有利。斯科特认为加国的行业壁垒远大於其他国家，很多行业门槛过高、行业管理规则过多，这些会阻碍加国生产力发展以及加国经济发展。
报告针对会计、律师、验光师、药剂师以及地产经纪等五大行业展开。但报告也表示报告的结果广泛適用於自我管理的行业。
竞爭局表示他们发现了很多自我管理的行业协会应该取消或减少的行业壁垒，以促进竞爭力、增强生产力。
他们发现，在以下几方面存在著行业壁垒。广告规则。尤其是限制那些可进行比较的广告，会损害消费者做出广泛选择比较后的决定权。
建议服务价格以及行业规则抑制了价格竞爭，导致过高的行业服务价格，尤其是行业指导服务价与不可进行比较广告的要求同时生效时。
限制了提供专业服务的人员標准，使得消费者必须向这些专业人士支付昂贵以及远超过他们所需的过量服务费用。
全国不均匀的专业人士需求量限制了专业人员的数量以及他们根据服务需求自由流动的能力。
竞爭局是一个独立的法律执行机构。它致力於保护以及增强有竞爭力的市场及消费者资讯权益。
中侨行政总裁董达成在接受记者访问时表示，有专门机构、行业协会来制订服务標准、监督专业行业服务质量非常重要，它们可以保障消费者的信心和服务的品质。保持这些行业协会非常有必要。但全国目前的状况是很多行业协会都是每省分立的，这造成了各地区行业协会管理的標准、制定的规则、执行的力度各有不同，各省行业协会之间的沟通不利。他希望这些专业行业协会可以借鉴全国特许会计师协会的经验，形成全国统一的共同管理机制和標准。
除了会员外也邀请公众委员进行监督。至於专业服务的价格，董先生认为如报告所说，確实存在一定问题。他认为，专业服务的价格不应由行业协会统一制定。而应该根据市场情况，形成自动市场收费体系。根据市场情况，由市场和消费者浮动定价。
联邦自由党京士威选区国会议员候选人袁薇在採访中就表示，专业工作有行业协会制定標准本身是好的。但是如果行业协会把这些標准变成行业的壁垒，浪费大量人才，受害的將是社会大众以及加国整体经济。她认为执政党对此问题不应推諉。更不应该给技术移民以错误指导。移民进入加国就应该要发挥他们的专业特长。而政府的任务是如何帮助他们儘快进入专业领域，这是政府制定政策应有的考量。而她本人也把推动移民的专业资歷认证作为自己的竞选纲领。 |
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