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瞭望周刊：俄美都打“反导外交”牌
刘桂玲 2007-10-24 11:14 瞭望新闻周刊 | 俄罗斯与美国两国外长和国防部长近日在莫斯科举行了“2+2”会谈，重点讨论了美国在东欧部署导弹防御系统计划、《欧洲常规武装力量条约》以及双边战略安全等问题。但因分歧严重，双方未能在这些问题上达成一致，原定两天的会谈半天后就草草收兵。
这是俄美自2002年建立“2+2”会谈机制后，时隔5年重新恢复这一机制。此次会谈虽然无果而终，但透过双方对反导问题的激烈争执，可以看到俄美的一些微妙变化，显露出俄美谋求“接触”和“稳定”两国关系的意愿。
双方围绕反导部署均没有退让意愿。今年初，美国提出在波兰和捷克部署导弹防御系统后，俄罗斯表示强烈反对。今年6月和7月，普京与布什在八国峰会和美国缅因州的两次会面均未找到解决这一问题的良方。此次会谈，双方各自强调自己的战略利益：美国进一步表明推进反导部署的决心。赖斯称，美将按原计划推进这一项目，“我们需要捷克和波兰的设施”，因为来自伊朗的威胁越来越明显；俄罗斯极力阻止美国部署反导系统，普京在会谈前会见赖斯和盖茨，建议美国不要急于实施东欧反导计划。俄国防部长谢尔久科夫提出，美国在靠近俄边境部署反导设施存在“反俄潜力”。反导系统涉及俄美的根本利益，俄方不可能轻易妥协，美国也不会因为俄罗斯的反对而轻易放弃自己的战略计划。此次会谈仅为双方提供了一个解释自己立场、争取妥协的平台。
同时也不难看出，双方为进一步解决战略分歧留有“活口”。俄美都不想在反导问题上把路封死，双方均有防止对抗的愿望。普京和布什都表示不愿看到俄美关系滑向“冷战边缘”。今年7月，布什为示诚意，特意将首脑会晤安排在老家庄园举行。此次反导会谈双方也有意放低姿态。
首先，美国显露出软化俄立场的姿态。赖斯在会谈后举行的联合记者招待会上表示，美希望打消俄对美部署反导系统所持的疑虑，会谈中双方虽未能就导弹防御系统问题达成一致，但会谈的机制是有效果的，对双方都非常有益。俄罗斯对此也表示赞同。
其次，重新启动“2+2”谈判机制表明双方的强烈愿望。俄美2002年建立“2+2”会谈机制后只举行过一次会谈，时隔5年重新恢复这一机制本身就说明这一问题。此次会谈后，双方决定半年后在华盛顿继续下一次“2+2”会谈。美国国防部长盖茨表示，美国依然决心成为俄罗斯在反导问题上的伙伴。
第三，为解决战略分歧继续留有空间。10月初，美国提议与俄和北约共建反导网络，以“消除俄罗斯的安全担忧”。此次赖斯表示，美方对俄有关美俄共享阿塞拜疆雷达站的提议持相当的兴趣，将继续探讨各种建议，对其他可能的地点也感兴趣。俄外长拉夫罗夫在记者招待会上表示，双方在反导问题上没有达成一致，两国专家将具体讨论有关分歧。
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