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瞭望周刊:解决中美经贸争端的惟一出路

牛新春  2007-08-10 10:10  瞭望新闻周刊
美国财政部长保尔森于7月29日至8月1日访问中国,这是他就任财政部长以来第四次访华,也是今年以来的第二次访华。保尔森此行的主要目的,是就推动中美战略经济对话进程等与中方交换意见。

从保尔森访华前后发表的一系列讲话看,此次访华有一根明显的主线,就是为战略经济对话辩护,希望各方对战略经济对话保持信心,希望战略经济对话成为解决中美经贸问题的主要工具。访华前夕,保尔森在美国接受媒体采访时,曾痛批“战略经济对话机制已经失败”的言论。8月1日,保尔森在与中国国家主席胡锦涛的会谈中特别强调,战略经济对话机制是根据两国元首达成的共识建立的,双方应共同努力使之成功,这符合两国的共同利益。

保尔森如此反复强调战略经济对话机制的重要性,并积极维护战略经济对话的信誉,既有美国国内政治方面的考量,也考虑到了中美经贸关系的基本特征。

一年以前,保尔森上台之际,中美经济关系非常紧张,国会参众两院提出多个制裁中国的议案。保尔森上任后,积极游说国会议员,希望国会能保持一定的耐心,给他一些时间,让他通过对话解决中美经贸关系中的一些重大问题。在保尔森的劝说下,多数提案的国会议员同意给他一次机会,撤回了议案或推迟了对议案的表决。 然而,三次战略经济对话结束后,越来越多的美国国会议员感到对话并没有达到他们预期的目的。于是,最近几个月来,国会议员们又开始纷纷提出新的议案,准备再次举起对华制裁的大棒。就在保尔森访华前夕,参议院金融委员会通过一项针对人民币汇率的法案,该法案可能导致对中国进行新的贸易制裁,其中包括对中国所有进口商品征收高额惩罚性关税。在这种情况下,保尔森为了持续推进自己的对华经济战略,必须说服国会再耐心一点,让战略经济对话继续进行下去。

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