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山西“煤老大”当道 调产决心在煤炭面前失语

  2007-07-20 07:20  中国新闻周刊
一个外地人路过山西,拍了一组照片,里面是触目惊心的污染状况,其中白色的狗也被煤灰染黑,他起了个标题叫作:断子绝孙式的经济模式。

改变这种经济发展模式,要靠调整产业结构。

但是,山西省的产业结构调整实际上一路多舛。

“煤老大”是如何形成的

山西省史志研究院研究员苗长青说,在山西的经济发展过程中,煤炭的独大地位其来有自。

山西省社会科学院研究员智效民告诉记者,及至解放前,山西煤炭就是国际列强虎视眈眈的战略物资,但是,直到阎锡山时代,煤炭的开采与比重都并不太大。

建国后,因为“浅内陆、近沿海”的区位优势,再加上部分近代工业基础,以及得天独厚的煤炭资源,山西理所当然地成为当时国家工业化建设、三线国防工业建设以及煤炭工业建设的重点地区。

这也正是山西背上沉重计划经济包袱的开始。

但那个时候,煤炭本身并不特别突出。苗长青告诉记者说:当时化学、冶金、建材、机械制造、电子、医药、轻工等许多部门都获得一定发展。

煤炭被真正的突出始于改革开放后。1979年秋,当时的山西籍副总理薄一波复出后第一次到山西视察,明确提出把山西建设成为全国的煤炭能源基地。

这一建议,立即得到了中共山西省委的认同,随后也得到中央的认可,为此,国务院专门成立了山西能源基地办公室,推动山西能源基地建设。

“煤炭能源基地”随后被当时的山西省委、省政府进一步扩展为“能源重化工基地”。所谓“能源重化工”,当时是指能源工业、重工业和化学工业。“重化工”并不是指“重化学工业”。

1984年,随着“有水快流”的提出,国家、集体、个人一齐上,对煤炭的开发进入了大跃进时期。

这一时期,国家约十分之一的重点工程集中在山西,集中在重工业,特别是能源工业。这一时期,煤矿由2000多座猛增到6000多座。

1987年初,山西社科院有学者认为:“对于煤炭资源的开发,不是越多越好,否则会增加浪费性需求。”并在会上提出“开发山西煤炭资源,应当采取“以运定产,适度开发,内涵扩大,稳定增长”的16字方针。

但是,这一点并未得到主政领导的同意。
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