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瞭望周刊:香港与内地并非此消彼长

记者 袁元  2007-06-27 12:23  《瞭望》新闻周刊
独特的“区位”和“体制”优势,是香港发展的重要支撑。

在全球版图上,香港位于亚太核心地带,有着天然优良港口,是各大洲间海运交通的重要通道和航空枢纽,其处于欧美两大洲的中间,具有从事金融业的天生的时差条件,而其所背靠中国内地,更成为其经济持续增长的广阔腹地。

在体制、机制上,香港是一个高度国际化的城市,有着便利的营商环境、健全的法治体系以及高素质的专业人才。此外,香港还有相应的财政储备和外汇储备、自由兑换的稳定货币,以及低税率的简明税制;有着长期的商业传统和自立进取、勤奋务实精神。

正因如此,长期以来,香港成为中国内地与世界市场接轨的重要中介,同时也以市场经济的先行实践启迪着中国内地;而中国内地也以广阔的地域和资源成为香港发展的重要腹地,回归之后,两地联系更为紧密,在优势互补中赢得十年双赢,而非此消彼长。这是接受《瞭望》新闻周刊采访的多位专家的共识。

内地:香港发展的深广“腹地”

说来,香港和中国内地的经济关系由来已久。中国内地实行改革开放后,香港为内地提供大量资金和技术及先进管理,成了中国内地利用外资的主渠道;而香港与内地自上世纪以来的“前店后厂”的合作模式,也是充分利用了两地的比较优势,既推动了香港转口贸易的发展,又为香港服务业的发展提供了广阔的空间,促成了香港的第二次经济转型,即从以港产品出口为主的自由贸易港转向以服务业经济为主的自由港。

在香港业内人士的眼中,回归十年,香港经济发展中的内地因素日渐增多,香港与内地的经济联系愈发密切。可以说,无论是贸易还是直接投资、无论是商品贸易还是服务贸易、无论是进口还是出口或转口,香港与内地经济融合不断深化,而大量依赖内地制造业的香港服务业亦随之向外向型发展。

首先,内地宏观经济的持续保持高速增长,并进入对外开放的新阶段,为香港经济带来了巨大的机遇和支撑。

另一方面,中央政府对香港坚定不移的信任和支持,惠及香港的制度性安排为其提供了广阔的空间。

在香港经济接连遭遇打击陷入困难的时刻,2003年6月29日,内地与香港在国务院总理温家宝见证下签署了CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》),为两地的经济合作提供了一个全新的开放平台。

几年来,通过循序渐进的方式,CEPA的内容日渐丰富,其中包括:所有香港原产货物都可以享受零关税优惠进入内地;香港的服务提供者可以在27个服务贸易界别下,以更优惠的市场准入条件,在内地设点经营,在一些领域,例如法律及银行服务等,优惠的条件更超越了中国对其他世贸成员的承诺;“个人游”在内地49个城市实行;内地企业到港投资的申请程序已经简化。可以说,香港经济的迅速复苏,除了香港人的努力外,CEPA的落实也是一个重要因素。
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