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丁果:八国峰会的绿色氛围和冷战阴影
丁果 2007-06-13 12:06 环球华报 | 八国峰会过去一直被诟病是所谓的富人俱乐部,随着中国和其他发展中国家的领袖加入对话讨论,这个峰会变成了国际社会大国外交的一个重要舞台。在过去几年,由于美国总统布什全力推动反恐战争和伊拉克战争,峰会的议题也都是围绕着反恐的话题转,争论中没有太多实质性的结果。但是,今年的八国峰会,形势完全不同往年,理由十分简单。
首先,美国的反恐战争,尤其是伊拉克战争,已经打得骑虎难下,陷入泥沼,现在所能做到的只是如何在最好的时机下,以“胜利”的名义完成光荣撤退。事实上,布什最大最忠实的战争搭档,英国首相布莱尔已经下台在即,新的首相也明言要重新思考战争政策,导致布什的伊战已经无法取得其鼓吹的成果,再加上布什在台上的时日已经不多,一旦美国总统大选定局,撤军势在必然。八国峰会不必再在伊战问题上争论不休。
其次,由于法国总统大选诞生了新的领袖萨尔科奇,原先西方七大国中的反美力量式微,右翼保守势力成为主流,加拿大法国德国均是如此,虽然这些领袖对美国的战争政策不一定全然支持,但是在全球化和自由经济问题上立场一致,在商贸上既全力推动市场经济,也会不客气地对不符合其利益的贸易势力采取强硬措施,这对中国等新崛起,但并非全然采取自由经济的贸易大国将会形成重大挑战。
再次,由于全球气候骤变,暖化加剧,联合国全力推动对抗气候变化,导致大国本来围绕着京都议定书的各种争议必须有明确的结论,在这种情况之下,一直反对京都议定书的美国总统布什也不得不在八国峰会的前夕,推出其绿色环保计划,一方面要避免在此问题上遭遇其他国家的攻击,另一方面也要抢回在这个议题上的主导权。而加拿大总理哈帕虽然也以经济安全为理由反对京都议定书的排废条款,不过也提出了比当年自由党执政时期更为严厉的措施;而京都议定书的主倡国日本则提出了完善京都议定书的新建议;更为令人震惊的是,本来在2012年之前不必承担京都议定书排废标准的北京,基于国际的压力,以及中国自身环保危机的深化,北京也首次提出了全面的绿色环保计划,由国家主席胡锦涛在八国峰会上亲自作出说明,这将成为中国环保政策的转折点。
由此可见,这次八国峰会的主题,将从往年萧杀气,争论气很重的反恐主题,转变成遏制全球气候暖化的绿色主题,而且共识在会前已经充分达成,这是全球化发展的重要进程,也是峰会举办至今的重要转变。
当然,不协调的声音还是存在的。那就是美国总统布什在峰会前夕走访捷克,巩固在捷克波兰部署导弹防御系统的事宜,导致俄罗斯总统普京的愤怒发飙,并矢言为了抵抗美国,将重新将核弹头对准欧洲,一时间“冷战“阴风再起。虽然美国在导弹防御系统部署的问题上明言是针对伊朗北韩,但实际针对俄中的意图十分明显,围绕这个问题,八国峰会的双边会谈将会有”灭火行动“,而效果如何则可疑。除了这个问题,中国则因为在苏丹达富尔种族屠杀问题上立场,也会在八国峰会上遭遇质疑和压力,西方与中国围绕着非洲议题的较量将会加剧。
本届峰会,既有全球化的发展,又有冷战的阴影,体现了当今国际格局的复杂。 |
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