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媒体析中国"培训中心"现象：豪华成风藏权力寻租隐忧
2007-06-06 06:24 人民日报 |  培训中心成新权力寻租隐患
黄山、庐山、北戴河、三亚、桂林、昆明，著名景区和城市远郊，常常可见“某某培训中心”的招牌。中央部委、地方党政机关、大型国有企业，甚至一些边远穷县都“牌上有名”。
据北京市监察局提供的数据，截至2004年6月底，北京市党政机关和直属事业单位兴办的、具有住宿餐饮娱乐等功能、独立设置并在市编办登记的培训中心有54家。而据有关人士估计，目前全国尚未进入商业酒店序列的各级党政机关、大型国企的培训中心至少超过一万家。
功能异化 变相创收，滋生腐化
记者在调查中发现，现在的培训中心一般有三种功能：培训系统内部职工，内部接待，部门创收。近年来，中央多次下文要求规范楼堂馆所建设，禁止党政机关经营性活动，但是违规建培训中心的现象却屡禁不止。
曾经为此提案的北京市政协委员曾广宇认为，整顿牵涉到各方利益，很多权力部门也在其内，复杂的背景加剧了治理难度。
“关键在于不少人都认为这是在打‘擦边球’，出不了什么大问题。”全国政协常委、国务院参事任玉岭说，培训中心问题未得到及时有效的遏制，还有很重要的一点，就是它具有较强的隐蔽性。多数培训中心地处远郊，甚至远在异地，远离公众的视线，监管部门往往鞭长莫及。这种隐蔽性，也使得很多培训中心渐渐违背建设初衷，成为利用便利条件大肆拉关系、搞钱权交易，请客应酬、公款吃喝玩乐的“安全之地”，甚至成为变相创收、私设“账外账”、“小金库”的隐蔽场所。
监管缺位 审批不卡，建设不查
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