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香港《大公报》：中国应提防“增长性贫困”
2007-05-24 04:16 中国新闻网 | 香港《大公报》今日刊文指，经济增长，未必社会和谐。只有重经济利益的同时，也不忽视国民和社会的利益，才能实现共同富裕，中国才不会遭遇到“增长性贫困”之尴尬。
原文摘录如下：
世界银行日前发表相关报告认为，拉美的经济表现尽管平均来看增长率为正值，平均大约在高于1%的低位上运行，但是经济增长的正值并没有为减困作出应有的贡献，贫困人口始终居高不下，甚至呈不断上升趋势。从人均GDP水平来看，“增长性贫困”正是发生在3000美元以下这个重要发展阶段，而中国目前正处于这一发展阶段。
社会保障不可偏废
专家认为，对中国而言，拉美化的这些教训告诉人们，要让改革最大限度地使更多的人受益，要让增长最大限度地惠及全民。经济政策固然非常重要，但恰当的社会政策同时也十分重要、不可或缺、不可替代。二者不可偏废，是互为条件的。
中国经济持续高速发展，无不归功于经济政策的活跃、积极和智慧，而政府当今大力倡导的“社会和谐”理念，预示着国家各项社会政策的前进步伐正在加快，社会政策将更加积极、丰富和贴近百姓。中国人口众多，社会庞大，在防止“增长性贫困”、确保社会健康发展方面，的确大有文章可做。
不可否认，中国经济发展迅速，但社会政策滞后，诸多导致贫富悬殊、出现“增长性贫困”的显性或隐性的问题依稀可见。笔者把这些问题拿出来做一探讨，意在希望得到有关方面的关注，从而防微杜渐，防患于未然。
莫让政策走了样
其一，政府对惠民政策的制定有心，但将惠民政策落到实处，确实在挑战政府的综合执行力。有的地方有很好的惠民政策，但就是干打雷不下雨，最后不了了之。
其二，在扶贫方面，中央政府有力，积极拨款，但地方政府无心，将款项截留、挪用，富了自己，穷了村民。解决问题的方法是，通过公开扶贫拨款信息、加强内外监督尤其是群众监督，确保资金到达百姓手里。
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