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瞭望周刊：“天然气欧佩克”显露颜色
倪建军 2007-04-12 19:38 瞭望新闻周刊 | 将于4月9日召开的世界天然气出口国论坛多哈会议上，占全球已探明天然气储量前三位的俄罗斯、伊朗和卡塔尔，以及委内瑞拉和阿尔及利亚（仅次于俄罗斯的欧洲第二大天然气供给国），还可能包括加勒比海国家特立尼达和多巴哥，有望签署成立“天然气欧佩克”的正式文件。
俄罗斯的“非对称反应”
今年1月9日，俄联邦安全会议秘书伊万诺夫访问伊朗时，伊朗最高精神领袖哈梅内伊向俄方提出，两国应尽快在天然气领域共同创建合作组织。俄方当时婉拒了伊朗的“美意”。
然而，仅一个月之后，俄罗斯总统普京2月12日在卡塔尔访问期间，突然宣称俄不反对建立一个类似石油输出国组织（欧佩克）的“天然气欧佩克”。
俄罗斯与伊朗在建立“天然气欧佩克”上何以达成共识？俄曾表示不愿加入石油欧佩克而受到约束，它就不担心天然气欧佩克的约束吗？俄政府第一副总理伊万诺夫的话给出了答案。伊万诺夫称，俄罗斯将对美国和北约的挑衅行动采取低成本的“非对称反应”，而俄外交部长拉夫罗夫强调这是为了避免“卷入新的军备竞赛”。
显然，与俄宣称可能单方面退出苏联时期与美国签订的中导条约一样，牵头成立“天然气欧佩克”也同样属于此类低成本的“非对称反应”。
俄罗斯一直对欧佩克划分石油蛋糕的做法很感兴趣，通过规定生产配额、限产保价以及价格带保障机制等，确保石油蛋糕越做越大。但俄罗斯拒绝参加欧佩克，是因为以它的后来者身份以及石油产量，是难以主导石油蛋糕的划分的。“天然气欧佩克”将提供给俄罗斯一个机会，正如俄国内学者强调的，对于俄罗斯来说，建立“天然气欧佩克”在经济上和政治上都将具有重要的吸引力。
美欧为何强烈反对
事实上，美国2006年末就提出俄罗斯欲创建天然气联盟的警告，北约经济委员会随即出台的秘密报告指出，这个天然气联盟的目标是利用能源政策达到政治目的，其中俄罗斯将发挥主导作用。美国能源部长博德曼在普京与卡塔尔埃米尔会晤后迅速发表声明：“旨在将能源供应权据为己有、限制市场在价格形成方面发挥作用的所有提议，无论是新还是旧，都是与供应者和消费者的长期利益相抵触的。”
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