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庇护天堂：富翁罪犯云集加拿大引发全球性怒火
2007-03-30 09:45 南风窗 | 自由世界的加拿大有《权利与自由宪章》护体，有堪称世界比较早的《引渡法》，有遍布全球的引渡协议伙伴国，有精美绝伦的遣返司法制度作后盾，本该是形形色色的外国犯罪分子的致命克星，不过，遗憾的是，世界各角落的富翁级犯罪分子正方便地利用加拿大号称世界上最宽松的移民制度，源源不断地登陆北美枫叶之国，掷下重金，为其犯下之罪免于被本国诉讼和刑罚而寻求庇护。加拿大正引发全球性怒火。
泰国数度被“戏弄”
泰国已经与加拿大斗法逾十年，为两名藏匿于加拿大的逃犯引渡回泰国受审而大伤脑筋。迈克尔•克劳斯，被控于1996年在泰国旅游胜地芭堤亚杀害泰国普通法妻子苏瓦妮•拉塔纳普拉夸，于当年潜回加拿大。拉克什•萨克森纳，被控侵吞曼谷商业银行8800万美元，1997年逃到加拿大。这个金融大贪官是引发当年泰国货币汇率异动并最终酿成震惊全球的东南亚金融危机的“有功人士”之一。两人都藏身于温哥华低陆平原，都重金聘请著名律师。
加方数度“戏弄”泰方。不列颠哥伦比亚最高法院装模作样作出裁定，有充分证据可以把这两个泰方追捕的逃犯引渡给泰国，联邦政府司法部长亲自下达了引渡令，甚至在贪官萨克森纳案中，竟先后下达过两次引渡令。但随着新的法律程序的启动，刚刚作出的裁定或签发的引渡令马上就变成一纸空文。泰方从正义得到伸张的兴奋中跌入无比的怨恨和失落中。
比如故意杀人罪嫌疑人克劳斯的引渡案，司法部刚一下达引渡令，克劳斯的律师就上诉至不列颠哥伦 比亚上诉法院，这一程序的开始，意味着案件将在没完没了的“判决—上诉”圈中打转，一直打到加拿大联邦最高法院方才罢休，那将是个足以让黑头发熬成白头发 的漫长司法讼争。
加方要泰方作出保证，保证对引渡犯不使用死刑。泰方答复，是否判处死刑是独立的司法机关的份内事项，并不是一件可以在两国行政机构层面上商谈之事，行政部门无权干涉司法活动。泰方表示，泰国有国王赦免机制，犯罪嫌疑人一旦定罪判死刑，往往可以得到泰王赦免，改判为终身监禁。
据大赦国际观察，泰国最近一宗死刑的执行发生在2003年12月12日，已经有多年没有执行死刑。泰国已经完成起草废除死刑的法案，正在立法机关审议。
然而，加方还是采信了辩护律师的意见：“通常不执行死刑说明往往有例外。”加方施加压力，要泰方保证克劳斯以过失杀人罪受审，这基本上赤裸裸地干预别国内政，也不符合司法活动中颇为流行的“辩诉交易”中的原则。
去年发生的泰国不流血军事政变让加方找到借口，加方表示，所有引渡程序无限期中止，直至加方有关部门完成对泰国国内政局的形势评估。已经被加方收押入狱的贪官萨克森纳遂被加方释放，萨克森纳案成为加拿大历史上历时最长的引渡案，到目前为止，也依然看不到引渡案可以画上句号的一天。
在泰国官员眼里，与泰国签下庄严的双边引渡协议的加拿大既不准备履行引渡协议中载明的引渡义务，也不尊重作为主权国家的泰国国家尊严。泰国已经在国际上与 26个国家签订了引渡条约，泰国认为，加拿大是所有引渡条约缔约国中态度最为傲慢、情绪最为反复无常、办事最为拖沓的国家。泰国有十二分的理由对加拿大 “恨之入骨”。
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