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台南特别费起诉书搅乱政局 有利马英九不利于扁
2007-03-13 06:55 中国新闻网 | 台南“地检署”侦结前台南副市长许阳明的起诉书，已对台湾政坛投下震撼弹，翻动整池政局春水。台湾《中国时报》13日刊文称，严格讲来，这是检察官内部常见的法理见解冲突；但是对被起诉刚好满一个月的马英九来说，却是不啻于解救他的及时雨。
文章表示，首先，马英九因贪污罪被起诉，国民党与马本人始终认为是冤案。而台南这份起诉书一出炉，马英九当场解套大半。检察官不但几乎全数采纳马英九的主张，包括特别费属私款说、无主观犯意证词等，更进一步猛烈批判台北检察官侯宽仁的法律见解。
第二，马英九因特别费案被起诉后，国民党形势出现诡谲复杂的难测气氛；但台南起诉书等于帮马重回蓝营制高点，让泛蓝选民对马英九的个人清白又重燃信心。原本民进党已经好整以暇，等待国民党内产生分裂，但南检隐然暗助马重振声势，出现了绿营不乐见的发展。
不过文章也指出，马英九还没有完全脱困，南北检的检察官见解不一，不代表法官就一定要买谁的帐。更何况，南检也承认，无单据特别费的问题在于“首长如何利用这些款项”、“行政惯例上首长是否有义务缴回余款”，这部分南检并未给答案，成为法官的心证空间。
吊诡的是，南检起诉书对马英九有利，相对地对陈水扁的“国务机要费”，却意外出现不利的效应。
文章说，因为许阳明需要单据核销的部分，被检察官认为用私人发票，利用职务上机会诈取财物起诉，这部分案情近似于“国务机要费”吴淑珍使用发票报帐情形，显然南检标准亦和陈瑞仁起诉吴淑珍相同。
可以这么说，南检起诉书的司法效应是“陈明进声援侦办‘国务机要费’的陈瑞仁，但批判协办马英九特别费的陈瑞仁”；政治效应就理所当然变成了对马英九有利、对陈水扁较不利的结果。只是审判扁马的法官是同一组人，这也会有微妙的政治效应变项。
文章认为，短期而言，马英九可以暂时走出被起诉的阴霾，蓝营形势也又回到原点；但陈水扁还是得担心官司结果，绿营形势也一如以往。只是台北与台南两份起诉书相继出炉后，检方内部出现歧见，“四大天王”的特别费案可能将是“雷声大、雨点小了”。 |
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