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王仁铎:为加国移民奔走呼号的侠义“大状”

记者 萧元恺  2007-02-23 11:02  环球华报

移民律师王仁铎

经常浏览本地中文报纸的人,想必对“王仁铎”(Lawrence Wong)这个名字是不会陌生的,因为律师王仁铎的见报率颇高,而且往往与移民事务连在一起,常为移民仗义陈言,成为意欲咨询移民事务者的“香饽饽”。

【环球华报记者 萧元恺】在王仁铎的办公室里,有一大排靠墙的书架,粗粗看去,几乎全是各类法律方面的文书与资料汇编,其中就有《移民法务实手册》、《卑诗省不动产开发实践手册》、《卑诗省公司法》和绿皮精装本《卑诗省法律报告》(British Columbia Law Report)等。这实在是预设好的了解王律师的一扇窗口,可以管窥他的工作内容。靠近书架附近还有3个表,分别标示出温哥华、东京和香港的时间,这个往往出现在酒店旅馆前台的物件,更能形象地揭示出王律师经手移民业务的性质,平添一缕行色匆匆的气氛。

和政府打官司

《环球华报》:一提您的名字,实在绕不开“移民”两字。根据记载,作为加拿大第一批打败联邦政府的17个律师之一,您参与的那个著名的案子已经成为一宗具有指标作用的判例。

王仁铎:是的,加拿大移民部在2001年12月颁布新的计分標准较严苛的移民法,並对此前已递交移民申请表的人士追溯执行,但对於已递表个案,又曾把新法適用日期延后到2003年3月31日,以便可依较宽鬆的旧法处理;但宽限期过后积压案仍远超预期。使许多本来条件合格的申请者被排除在外,这对他们是不公平的,他们中许多都是技术移民,没有什么经济实力,致使受影响人士遂纷纷兴讼求偿。这个记录在案的群体就构成一个集体诉讼,并由17名律师分別提出的原来共149项个別诉讼,加以整合而成。当时就是在这种情况下,我们共同受理了这个案子,控诉移民局新法追溯执行导致其申请胎死腹中,在这些律师中只有我一个来自加西。至於这些讼案所代表的个別申请人,总数接近1万2千。

《环球华报》:起诉方是素不相识的移民申请者,受控方却是享有巨大行政资源的联邦政府,而且后者有强大的法例依托,这决不是一场势均力敌的或一般意义的诉讼,其过程肯定相当艰难。

王仁铎:尽管我们起初预估到了这场不对等的官司的难度,但实际操作还是超过了我们的想象。从2001年立案开始打,到2003年我们最终胜诉,历时两年多。其间我要不断地在温哥华和渥太华之间穿梭,在渥太华要租房住,自己解决衣食住行问题。

尽管困难重重,尽管以前跟联邦政府打官司还从来没有胜过,但是我们秉持公义还是要做,因为我们坚持认为联邦移民部长是在误导国会,用不正当的手段使移民申请者不及格。当时移民部向国会表示累积旧案只有约3万件,事实上却多达10万宗,这种政府行为给起诉方带来很大损失,包括每人已缴的移民申请费、律师费、文件公证开支和等候时间的损失等。这方面的证据是充分的,我们用事实说话,经过一番漫长诉讼,结果最高法院判定禁止联邦移民部对那些积压案件使用新法,移民部最终让步,并提出庭外和解办法。在这场诉讼中虽然我个人付出了很多,但这是集体行动的胜利。

《环球华报》:胜诉方最后得到哪些补偿?这个集体诉讼案的成功本身产生了什么影响?

王仁铎:高法裁决后,移民部在网站上公布了和解办法通知书,并寄发给至少9万7千名受影响的移民申请人。通知书开头即开宗明义指出,其寄发对象是2001年或更早提出移民申请的特定一群经济类移民。通知进一步表明,相关各方同意交由联邦法庭审批其所协议达成之和解草案。接获通知书之上述特定群体之个別成员,可按照其个人意愿,对草案提出反对立场,亦可选择退出最终定案的协议。若无人对建议和解案提出异议,將会由一名法官在2005年3月14日对协议提出最后定案。

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