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兄弟终言和 俄白“能源争端”宣告结束
2007-01-13 13:28 | 俄罗斯和白俄罗斯经过数天的紧张谈判于１２日在莫斯科就解决“石油争端”问题达成一致，并签署了相关协议。这意味着两国去年年底和今年年初围绕天然气和石油问题发生的“能源争端”宣告结束。
白俄罗斯能源匮乏，国内所需的天然气和石油严重依赖从俄罗斯进口。考虑到俄白联盟关系，俄长期以来一直以非常优惠的价格向白提供能源。但受俄对独联体国家能源政策开始向市场原则过渡的影响，俄近来决定提高对白天然气和石油出口价格，这一决定因会对白经济造成冲击而引起了白方的强烈抵触，并最终演变成为一场备受关注的“能源争端”。
俄方提出，在白俄罗斯境内利用俄石油加工生产的石油产品的出口税中，８５％应归俄方，余下的１５％归白方。白俄罗斯不同意这一分配比例，并最终导致俄方从２００７年１月１日起对出口到白俄罗斯的石油征收出口税。此后，白宣布对俄过境石油征收关税进行报复。随着争端升级，俄方通过“友谊”输油管道经白领土向欧盟国家供应石油一度中断。
本月１０日，俄白两国总统亲自过问此事才使双方“石油争端”出现转机。此后，白方取消了俄石油的过境关税，俄石油经白领土向欧盟国家的过境输送也在中断了几天后得到恢复。两国总理从１１日开始在莫斯科就最终化解双方“石油争端”进行了艰苦的谈判，并最终于１２日找到了双方都能接受的妥协方案。
根据双方达成的解决方案，俄方虽坚持对出口到白俄罗斯的石油征收出口税，但同意大幅降低征税标准。由于俄每两个月对石油出口税标准评估一次，因而俄对白俄罗斯的石油出口税也不是就此固定不变。今年俄对白石油出口税标准的计算方法是俄对除白以外的其他国家石油出口税标准乘以系数０．２９３，明年和后年这一系数将适当提高。
此外，双方还就在白境内利用俄石油加工生产的石油产品的出口税分配问题达成一致。今年，上述出口税中７０％将归俄方，３０％归白方。２００８年和２００９年，俄方的比例将分别增至８０％和８５％，白方的比例将相应减少至２０％和１５％。
在２００６年年底，俄白两国还就２００７年双方天然气合作问题达成一致。根据双方达成的协议，今年俄对白天然气出口价格将从２００６年的每千立方米４６．６８美元提高至每千立方米１００美元，今年俄天然气经白领土的过境费将从去年的每千立方米、每百公里０．７５美元提高至每千立方米、每百公里１．４５美元。
白方则同意向俄方出售白天然气运输公司一半的股份，并准备在该公司基础上建立两国联合企业。俄方将在４年内支付２５亿美元的现金，用于购买白天然气运输公司的股份。双方还商定，到２０１１年，俄对白天然气出口价格将达到欧洲市场价格标准。
由于白俄罗斯是俄罗斯石油和天然气输往欧盟国家的重要过境国，因而俄白“能源争端”超越了双边关系范畴，欧盟国家的能源供应安全也曾一度受到威胁。俄白两国为了避免“能源争端”给两国关系和欧盟国家能源供应造成严重影响，最终找到了双方都能接受的化解争端的方案。业内人士认为，俄罗斯减少在能源领域对白俄罗斯提供的优惠将使白经济面临考验。但从目前情况来看，俄白两国按照市场原则开展在能源领域的合作是大势所趋。 |
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