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加国开放电话市场 放宽收费管制
2006-12-12 11:30 环球华报 | 联邦工业部长伯尼尔(Maxime Bernier)周一宣布﹐政府打算开放本地电话市场﹐放宽收费管制﹐准许业者自订收费﹐但地区要有足够竞爭。他说新例对60%的加拿大人有利﹐他们的选择会更多﹑可得更好的电话服务﹐电话费也会减少。
据明报报道,加拿大的大规模电话公司爭取开放市场﹐放宽收费规则﹐终於取得胜利。但消费者团体说﹐取消管制或有反效果﹐因為市场仍為少数大公司垄断。
伯尼尔周一宣布本地电话擬开放竞爭﹐又说在未来30天諮询加拿大人﹑业界及联邦机构的意见。据悉﹐这项新措施毋须政府立法。
加拿大广播及通讯管理委员会(CRTC)今春制订的现有法规限制电话公司收费﹐禁止电话公司如贝尔(Bell)﹑沙省电话公司(Sasktel)本地电话收费低於成本。
它也禁止它们打电话给刚转换电话公司的客户﹐向他们推销更吸引的服务﹐答应给他们退款﹐游说客户再用他们的服务。
加拿大广播及通讯管理委员会规则规范的城市﹐有这些大公司垄断75%或更大的本地电话市场。这些规则主要的用意是鼓励新公司进入市场﹐同时保护消费者。
贝尔﹑研科(Telus)﹑沙省电话及其他以前的公司﹐佔据92%全国本地电话市场。它们多年来催促政府解除管制﹐说它们的数以十万计客户流入本地电话公司﹐尤其是有线网络公司(cable company)﹐因為那些对手可任意收费。
伯尼尔擬议的改变將取消那些管制﹐只要社区內起码有1间电话公司﹑1间有线网络公司及1间无线网络公司(wireless company)﹐同时竞爭生意。
工业部长周一宣布新措施后﹐对记者说﹕「我们將取消最后的管制障碍﹐本地电话市场完全开放竞爭市场﹐惠及加拿大消费者﹐他们有更多选择﹑更好的服务和较低的收费。」
消费者团体虑反效果
大型电话公司表示欢迎﹐但消费者团体和反对党指出﹐保守党的做法整体上不利加拿大人﹐因為市场现在仍然以前垄断公司為主。
公眾利益倡权中心(Public Interest Advocacy Centre)贾尼根(Michael Janigan)表示﹐解除管制或有无心的反效果﹐因為既有的龙头公司仍然財大气粗。
贾尼根说﹕「过早放宽管制﹐首先或阻止竞爭﹐容许一个价位﹐但市场若有竞爭﹐消费者不必支付那麼多。」 |
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