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瞭望周刊:寻求共赢的经济之旅
刘洪 2006-12-08 15:46 瞭望新闻周刊 | 为落实胡锦涛主席同布什总统今年8月达成的共识,中美首次战略经济对话将于12月14日~15日在北京举行。美国财政部长保尔森作为美国元首的特别代表,将率团出席。
观诸这次被美国主流媒体认为“非同寻常”的会谈,至少可以看出以下三点信息:一,中美高度重视,也认识到对话、协商是谋求双方利益的最佳途径;二,美国经济高官全部出动,必然有其国内政治因素,也必然会对中方施加更大压力;三,保尔森作为领军人物,正成为美对华政策的主导者。
根据美方公布的信息,除保尔森外,美国商务部长古铁雷斯、能源部长博德曼、卫生部长赵小兰、健康及人力服务部部长莱维特、贸易代表施瓦布等,都将出席这次战略经济对话。
此外,美方代表团还有一个焦点人物,那就是美联储主席伯南克。在美国的政权架构中,作为中央银行的联邦储备委员会是独立于政府的机构,但此次主席伯南克也加盟政府代表团出访中国,显见美国政界对中国问题的看重。
可以说,在对话的这两天,美国有关经济的重要文件,如果要部长签名的话,都必须送到北京。
随着中国经济的快速发展,中国和美国已成为世界经济的两大主轴,中美经济发展互相促进,也对世界经济产生重大影响。不管是民主党和共和党,即使是对华持批评态度的鹰派人物,也充分认识到,美国经济要保持可持续发展,必然要加强和中国的合作,中国经济如果遭遇困境,同样危及美国经济的发展和人民的福祉。
正因为此,美方高度重视这次战略经济对话,并在代表团人选问题上考虑再三,最后,还特别请动了美联储主席伯南克。
伯南克此前一直是推崇自由贸易的代表人物。他曾公开称赞中国发展对全球的重大意义。在他看来,发现新大陆、中国改革开放,是近几百年经济发展的两大里程碑事件。
而在担任白宫总统经济顾问委员会主席时,伯南克也曾对中国货币政策颇有微辞。他曾说,中国应该朝向更具弹性的汇率政策前进。他并且表示,美国通过向中国出售大量债券来支撑其贸易不平衡,从长远来看不是可持续性的政策。
鉴于伯南克独立于美国政府,他此行可能不会直接帮助美国政府对中方的施压,但可能会对中方提出“建议”。基于他主管美国央行,加之他在美国经济领域的地位,他随代表团前往中国,对中国的压力也不言而喻。
美中经济安全审查委员会主席沃尔茨对记者表示,布什政府在此时举行战略经济对话是明智之举,“政府已经意识到新国会开始处理中国的一些诸如贸易、卫生、环境计划等,所以在此时送出代表团,显示布什政府采取了领先的姿态,至少显出在中国议题上采取领先姿态”。
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