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昭隐：国际责任焉能厚此薄彼
昭隐 2006-11-17 13:07 | 保守党政府在今年2月执政后，宣布的一项重要使命是：改进加拿大国际影响力不足的形象，积极参与国际事务，勇于承担国际责任，在联合国的框架下尽力发挥最大作用。增兵阿富汗即为这项政纲的具体表现。当反对党及民众对阿富汗任务表示质疑，认为加军在那里的作战任务多于维和重建，而且将士伤亡增多，有必要进行调整甚至撤回军队之际，总理哈珀及外长麦凯在不同场合均郑重表态：此乃加拿大为国际和平、为阿富汗民主重建所作的贡献，在国际上大大提高了加国的地位，体现了一个大国应尽的国际义务，并得到美国的高度肯定等等。这些话言犹在耳，大义懔然，令反对者难于反驳。可惜，在面对同样是联和国支持、120个国家签署的京都协议书时，保守党政府却表现了与前面所述完全不一样的态度。
本周三，环境部长安布罗斯（Rona Ambrose）在内罗比举行的联和国气候变化论坛（有180个国家出席）上，作了五分钟的主题发言，她只字不提加拿大已经拒绝京都协议书框架下应该实现的削减废气排放指标这一事实，而反过来称京都协议正被利用来分裂加拿大，并指责前自由党政府未能实施全国性的控制气候暖化计划。她只是说政府认识到削减废气排放的重要性，并准备在早前出台的清洁空气法案中得以执行。安布罗斯并没有向与会的各国披露此法案目前的状态：一出台即被朝野基本否定，因其完全不包含京都协议书中废气削减的指标，而且其协商执行过程竟延续长达近五十年，对现行废气排放等于无所作为，需要由国会专门委员会逐一讨论修改，才能正式列为表决议案。
在本次会议上，由德国一家组织评审的56国气候变化环保工作表现，加拿大排名51，与澳洲（第47位）、美国（第53位）同列环保成绩低劣的轴心国。本来作为加国环境代表的安布罗斯有机会向与会诸国宣讲新政府的政策和具体措施，表明重视环保态度，消除早前总理哈珀以几天内的气象变化难以做到准确无误为理由，认为中长期气候预测不可能准确、不必据之制定政策，损害经济发展等言论的不良影响，但安布罗斯并没有去着重解释保守党要做些什么来改进温室效应恶化状态，而是责备前任政府施政不当，让听者有本末倒置的感觉。因为对反对党的攻讦及指出谁应该负责任，这些内容并不为与会各国所关心，大家想知道的是，新上任（其实已快一年）的政府有哪些具体措施，是否真的重视全球关注的气候变化议题。
此外，从增兵阿富汗到京都协议书，在这两项与国际社会相关的议题上，保守党政府均表现出对美国布什政府亦步亦趋、刻意保持一致的态度，也不免让人觉得，所谓的国际责任只是美国责任，凡是美国主张的，就是要尽的义务，凡是美国不参与不支持的，就不是该尽的义务。这样一种厚此薄彼、唯美首所瞻的国际责任，注定不可能起到提升加国影响力的作用，相关的高调也就不必再弹了。 |
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